Кремль уже одобрил объединение Петербурга и Ленобласти?
Заявление губернатора Валентины Матвиенко о необходимости объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области в единый субъект федерации, имевшее место 7 июля, вызвано негласным одобрением, идеи со стороны федеральных властей, сообщает газета «Ведомости», ссылаясь на источники в Кремле и Смольном.
Для подготовки обоснования объединения города и области еще в начале 2008 г. была создана рабочая группа под руководством вице-губернатора Санкт-Петербурга Михаила Осеевского. По словам первого зампреда Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли петербургского правительства Сергея Фивейского, проблема приобрела актуальность полгода назад: «Видимо, к этому времени появились определенные политические и экономические предпосылки». М.Осеевский сообщил, что в группу входят эксперты и главы городских комитетов экономического блока. Есть и представители территориальных подразделений федеральных органов власти.
Ключевым документом в пакете предложений В.Матвиенко федеральному правительству, которые должны быть представлено осенью 2008 г. станет исследование, которое готовит ГУП «Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». В конце марта 2008 г. центр выиграл конкурс комитета экономразвития на выбор подрядчика научно-исследовательской работы «Оценка социальных и экономических последствий возможного объединения Петербурга и Ленобласти с учетом российского и зарубежного опыта интеграции». Срок сдачи работы — 4 августа. Один из разработчиков говорит, что у объединения обнаружились как положительные, так и отрицательные стороны: «Мы не собираемся их скрывать, но предложим способы нивелирования».
Одна из ключевых проблем, по словам источника в окружении В.Матвиенко, — превращение Петербурга в объединенном субъекте в муниципальное образование. Обсуждается вариант образования Большого Петербурга с ликвидацией Ленобласти. В любом случае новая администрация будет сформирована на базе управленческих структур Петербурга.
В Ленобласти знают об исследованиях Леонтьевского центра. Руководитель комитета по информационно-аналитическому обеспечению губернатора области Владимир Угрюмов объясняет стремление В.Матвиенко объединить два региона-донора внутренними проблемами Петербурга: городу нужна территория для жилья и бизнес-центров. По его мнению, губернатор Петербурга видит решение в освобождении города от заводов, но отдавать налоги в бюджет другого субъекта не хочет.
«Мы хотим понять, стоит ли за инициативой Матвиенко федеральный центр, или это только ее публичные заявления, — говорит чиновник. — У нас есть возможности, способности и схема, по которой мы будем действовать, если инициатива Матвиенко не поддержана центром».
Состоялось III заседание Инвестиционно-строительного клуба. Мероприятие проходило в рамках IV Ежегодного конгресса национального бизнеса «Пора предпринимать». Организаторами Клуба являются Ассоциация строителей России, Ассоциация региональных банков России и Компания «АЭРгрупп». В заседании приняли участие представители крупных инвестиционно-финансовых структур и ведущих предприятий строительной отрасли России, сообщает пресс-служба АСР.
Опыт проведенных заседаний Клуба показал, что сотрудничество между строительными компаниями и инвестиционно-банковским сообществом может быть выведено на качественно новый уровень. Основой такого сотрудничества является общее понимание критериев отбора, оценки, экспертизы, сертификации и, в конечном итоге, прямых инвестиций в перспективные инвестиционно-строительные проекты.
III заседание Клуба было посвящено новым трендам в строительной отрасли. В программе заседания обсуждались вопросы:
• Государственное управление и эффективность инвестиций в инфраструктурные проекты;
• Строительные инвестиционные проекты и региональные векторы развития;
• Инфраструктурные мегапроекты: инвестиционная привлекательность строительства технопарков и логистических центров;
• Региональные инвестиционные проекты в коммунальной инфраструктуре. Условия и выгоды участия банковских и инвестиционных структур;
• Управление рисками в строительной отрасли;
• Консалтинг и аудит инвестиционных проектов. Сертификация проектов.
• Инновационные способы финансирования жилищного строительства.
Открыл мероприятие президент АСР Николай Кошман. Он пожелал участникам удачи в реализации поставленных Президентом РФ задач и сотрудничества во имя развития строительного комплекса России.
Выступая с докладом, Александр Коган, заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы РФ, координатор программы «Свой дом», отметил важную роль малоэтажного домостроения, а также проинформировал собравшихся о принятых и находящихся в работе в Госдуме законопроектах, касающихся строительства. А именно, в свете принятия законопроекта №435294-4 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» в третьем чтении А.Коган призвал все строительное сообщество быстрее переходить на работу, основанную на принципах саморегулирования. Он отметил, что в дальнейшем необходимо принять поправки, учитывая специфику деятельности застройщиков малоэтажного домостроения. В разработанных поправках в закон N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» он указал на существующую опасность появления новых обманутых дольщиков. Кроме того, А.Коган подчеркнул, что этот закон станет более привлекательным для использования застройщиками, если будут внесены поправки в Налоговый кодекс РФ, устраняющие двойное налогообложение застройщиков НДС. Также он отметил, что продолжается подготовка ко второму чтению законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу развития малоэтажной жилищной застройки территорий», указав на важность возрождения кооперативов граждан в жилищном строительстве.
Первый вице-президент Ассоциации российских банков России подробно проинформировал об источниках финансирования и принципах кредитования инвестиционных проектов.
Об использовании механизмов государственно-частного партнерства в направлениях деятельности Внешэкономбанка и финансировании инженерной инфраструктуры рассказал Александр Баженов, заместитель директора Департамента инфраструктуры ГК «Банк развития и внешнеэкономической деятельности». Он подчеркнул, что Внешэкономбанк – это не банк в традиционном понимании этого слова, а финансовый инструмент, призванный обеспечивать развитие. Банк может финансировать проекты в области инфраструктуры, транспортной энергетики, туризма, коммунального хозяйства, а также финансировать развитие капиталоемких, экспортоориентированных, высокотехнологичных промышленных производств.
Отличительной особенностью III заседания Инвестиционно-строительного клуба являлось то, что на нем были сделаны презентации региональных инвестиционных и инновационных проектов в области градостроительства, промышленного, гражданского и жилищного строительства, производства стройматериалов и т.п.
Особое внимание привлекла презентация пилотного проекта малоэтажного домостроения «Зеленый бор» в Ярославской области. Его представил вице-президент по ЦФО, директор представительства АСР по Ярославской области Сергей Охов. Этот проект – это модель эффективного взаимодействия бизнеса и власти всех уровней и правильной организации строительства.
В рамках недавно обсужденной на Общественном совете при Минрегионе РФ Концепции регионального развития России указывалось, что необходимо выравнивать социально-экономический уровень регионов за счет внутренних источников, учитывая социально-экономические и природно-климатические факторы территорий. В этой связи уникальным и очень перспективным является проект строительства экокурорта «Манжерок» в Алтайском крае, представленный директором по стратегическому развитию и маркетингу горнолыжного комплекса «Манжерок» Виктором Зайцевым. После реализации проект может значительно повысить бюджетную обеспеченность Алтайского края.
Кирсанов Александр, финансовый директор ООО «Галактика» рассказал о проекте, реализующемся в Смоленской области, который является первым за последние годы объектом стройиндустрии на западных рубежах нашей страны. Сафоновский комплекс по производству строительных материалов будет включать в себя: кирпичный завод, заводы по производству негашеной извести, газобетона.
В рамках заседания состоялось подписание двух важных для строительной отрасли Соглашений. Первое было подписано между АСР и Национальным агентством развития малоэтажного и коттеджного строительства. Его целью является сотрудничество в рамках реализации проектов малоэтажного и коттеджного строительства в регионах РФ, а также объединение участников жилищного рынка для выработки единых стандартов безопасности и качества жилья, совершенствование системы ипотечного жилищного кредитования и внедрения новых прогрессивных строительных технологий, а также создание благоприятных условий для предпринимательской и профессиональной деятельности в сфере жилищного строительства.
Второе, отраслевое соглашение в области строительства и строительных материалов, было подписано «Единой Россией», «Деловой Россией» и представителями строительных компаний.