Кремль уже одобрил объединение Петербурга и Ленобласти?
Заявление губернатора Валентины Матвиенко о необходимости объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области в единый субъект федерации, имевшее место 7 июля, вызвано негласным одобрением, идеи со стороны федеральных властей, сообщает газета «Ведомости», ссылаясь на источники в Кремле и Смольном.
Для подготовки обоснования объединения города и области еще в начале 2008 г. была создана рабочая группа под руководством вице-губернатора Санкт-Петербурга Михаила Осеевского. По словам первого зампреда Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли петербургского правительства Сергея Фивейского, проблема приобрела актуальность полгода назад: «Видимо, к этому времени появились определенные политические и экономические предпосылки». М.Осеевский сообщил, что в группу входят эксперты и главы городских комитетов экономического блока. Есть и представители территориальных подразделений федеральных органов власти.
Ключевым документом в пакете предложений В.Матвиенко федеральному правительству, которые должны быть представлено осенью 2008 г. станет исследование, которое готовит ГУП «Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». В конце марта 2008 г. центр выиграл конкурс комитета экономразвития на выбор подрядчика научно-исследовательской работы «Оценка социальных и экономических последствий возможного объединения Петербурга и Ленобласти с учетом российского и зарубежного опыта интеграции». Срок сдачи работы — 4 августа. Один из разработчиков говорит, что у объединения обнаружились как положительные, так и отрицательные стороны: «Мы не собираемся их скрывать, но предложим способы нивелирования».
Одна из ключевых проблем, по словам источника в окружении В.Матвиенко, — превращение Петербурга в объединенном субъекте в муниципальное образование. Обсуждается вариант образования Большого Петербурга с ликвидацией Ленобласти. В любом случае новая администрация будет сформирована на базе управленческих структур Петербурга.
В Ленобласти знают об исследованиях Леонтьевского центра. Руководитель комитета по информационно-аналитическому обеспечению губернатора области Владимир Угрюмов объясняет стремление В.Матвиенко объединить два региона-донора внутренними проблемами Петербурга: городу нужна территория для жилья и бизнес-центров. По его мнению, губернатор Петербурга видит решение в освобождении города от заводов, но отдавать налоги в бюджет другого субъекта не хочет.
«Мы хотим понять, стоит ли за инициативой Матвиенко федеральный центр, или это только ее публичные заявления, — говорит чиновник. — У нас есть возможности, способности и схема, по которой мы будем действовать, если инициатива Матвиенко не поддержана центром».
«Введение страхования гражданской ответственности строителей не способно привести к удорожанию строительства и итоговой стоимости жилья. Кроме того, именно отсутствие в законе нормы об обязательном страховании гражданской ответственности строителей, и в результате – незастрахованность большинства из них, увеличивают стоимость строительства и, как следствие, ведут к росту цен на рынке недвижимости», так прокомментировал по просьбе АСН-инфо положения новых правовых норм, стимулирующие страхование в строительной отрасли директор филиала «Первой страховой компании» в Санкт-Петербурге Валентин Смышляев.
Эксперт убежден, что «независимо от того, какие строительно-монтажные работы ведутся на том или ином объекте, и каковы масштабы этого строительства, всегда существует вероятность того, что в результате непредвиденного происшествия будут затронуты интересы третьих лиц - причинен вред их имуществу или здоровью. Как следствие, покрывать или компенсировать нанесенный ущерб все равно кому-то придется».
Более того страхование по мнению В.Смышляева, выгодно строителям: «В случае, если гражданская ответственность строительной организации была застрахована, все бремя выплат ляжет на страховую компанию. При этом расходы на страховку составят доли процентов от итоговой стоимости жилья. Если же ответственность строительной организации не была застрахована, то выплаты при наступлении страхового случая могут составить миллионы рублей или же - десятки процентов от стоимости строительных работ. В итогенепредвиденные расходы компания-застройщик будет вынуждена покрывать за счет увеличения стоимости всех возводимых ею сооружений, что неминуемо привет к росту цен за квадратный метр. Причем, в ситуации, когда на рынке доминирующее положение занимает всего несколько крупных застройщиков, увеличение стоимости жилья, продаваемого одним из них, на практике, неизбежно ведет к тому, что все остальные компании начинают подтягивать выставляемые ими цены к общему и единому показателю».