Кремль уже одобрил объединение Петербурга и Ленобласти?
Заявление губернатора Валентины Матвиенко о необходимости объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области в единый субъект федерации, имевшее место 7 июля, вызвано негласным одобрением, идеи со стороны федеральных властей, сообщает газета «Ведомости», ссылаясь на источники в Кремле и Смольном.
Для подготовки обоснования объединения города и области еще в начале 2008 г. была создана рабочая группа под руководством вице-губернатора Санкт-Петербурга Михаила Осеевского. По словам первого зампреда Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли петербургского правительства Сергея Фивейского, проблема приобрела актуальность полгода назад: «Видимо, к этому времени появились определенные политические и экономические предпосылки». М.Осеевский сообщил, что в группу входят эксперты и главы городских комитетов экономического блока. Есть и представители территориальных подразделений федеральных органов власти.
Ключевым документом в пакете предложений В.Матвиенко федеральному правительству, которые должны быть представлено осенью 2008 г. станет исследование, которое готовит ГУП «Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». В конце марта 2008 г. центр выиграл конкурс комитета экономразвития на выбор подрядчика научно-исследовательской работы «Оценка социальных и экономических последствий возможного объединения Петербурга и Ленобласти с учетом российского и зарубежного опыта интеграции». Срок сдачи работы — 4 августа. Один из разработчиков говорит, что у объединения обнаружились как положительные, так и отрицательные стороны: «Мы не собираемся их скрывать, но предложим способы нивелирования».
Одна из ключевых проблем, по словам источника в окружении В.Матвиенко, — превращение Петербурга в объединенном субъекте в муниципальное образование. Обсуждается вариант образования Большого Петербурга с ликвидацией Ленобласти. В любом случае новая администрация будет сформирована на базе управленческих структур Петербурга.
В Ленобласти знают об исследованиях Леонтьевского центра. Руководитель комитета по информационно-аналитическому обеспечению губернатора области Владимир Угрюмов объясняет стремление В.Матвиенко объединить два региона-донора внутренними проблемами Петербурга: городу нужна территория для жилья и бизнес-центров. По его мнению, губернатор Петербурга видит решение в освобождении города от заводов, но отдавать налоги в бюджет другого субъекта не хочет.
«Мы хотим понять, стоит ли за инициативой Матвиенко федеральный центр, или это только ее публичные заявления, — говорит чиновник. — У нас есть возможности, способности и схема, по которой мы будем действовать, если инициатива Матвиенко не поддержана центром».
Премьер-министр Владимир Путин заявил о необходимости руководствоваться общегосударственными интересами при решении вопросов о выделении земель, принадлежащих ведомствам, под строительство. По его словам, нередко «неиспользуемые земли придерживаются ведомствами для решения каких-то своих задач, но ничего не делается». В.Путин подчеркнул, что такой образ действий недопустим, передает ИА Интерфакс.
Вице-премьер правительства Александр Жуков, говоря о состоянии дел в строительной отрасли, отметил, что в I полугодии 2008 г. рост объема работ по строительству составил 124% по сравнению со 119% за аналогичный период 2007 г. При этом в 2007 г. рост ввода жилых домов в эксплуатацию составил 141%, а в 2008 г – всего 106%. На снижении темпов в этой сфере, по мнению вице-премьера, сказались «эффект высокой базы», серьезное подорожание ипотечных кредитов и, соответственно, падение спроса на них, а также отсутствие достаточного количества земельных участков.
Решить эти проблемы, по его мнению, поможет принятый закон о Фонде содействия развитию жилищного строительства. «Это, по сути, еще один институт развития, направленный на развитие рынка доступного жилья", - подчеркнул А.Жуков. Он добавил, что уже принято решение о выделении Фонду «достаточно большого».стартового капитала.