Кремль уже одобрил объединение Петербурга и Ленобласти?
Заявление губернатора Валентины Матвиенко о необходимости объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области в единый субъект федерации, имевшее место 7 июля, вызвано негласным одобрением, идеи со стороны федеральных властей, сообщает газета «Ведомости», ссылаясь на источники в Кремле и Смольном.
Для подготовки обоснования объединения города и области еще в начале 2008 г. была создана рабочая группа под руководством вице-губернатора Санкт-Петербурга Михаила Осеевского. По словам первого зампреда Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли петербургского правительства Сергея Фивейского, проблема приобрела актуальность полгода назад: «Видимо, к этому времени появились определенные политические и экономические предпосылки». М.Осеевский сообщил, что в группу входят эксперты и главы городских комитетов экономического блока. Есть и представители территориальных подразделений федеральных органов власти.
Ключевым документом в пакете предложений В.Матвиенко федеральному правительству, которые должны быть представлено осенью 2008 г. станет исследование, которое готовит ГУП «Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». В конце марта 2008 г. центр выиграл конкурс комитета экономразвития на выбор подрядчика научно-исследовательской работы «Оценка социальных и экономических последствий возможного объединения Петербурга и Ленобласти с учетом российского и зарубежного опыта интеграции». Срок сдачи работы — 4 августа. Один из разработчиков говорит, что у объединения обнаружились как положительные, так и отрицательные стороны: «Мы не собираемся их скрывать, но предложим способы нивелирования».
Одна из ключевых проблем, по словам источника в окружении В.Матвиенко, — превращение Петербурга в объединенном субъекте в муниципальное образование. Обсуждается вариант образования Большого Петербурга с ликвидацией Ленобласти. В любом случае новая администрация будет сформирована на базе управленческих структур Петербурга.
В Ленобласти знают об исследованиях Леонтьевского центра. Руководитель комитета по информационно-аналитическому обеспечению губернатора области Владимир Угрюмов объясняет стремление В.Матвиенко объединить два региона-донора внутренними проблемами Петербурга: городу нужна территория для жилья и бизнес-центров. По его мнению, губернатор Петербурга видит решение в освобождении города от заводов, но отдавать налоги в бюджет другого субъекта не хочет.
«Мы хотим понять, стоит ли за инициативой Матвиенко федеральный центр, или это только ее публичные заявления, — говорит чиновник. — У нас есть возможности, способности и схема, по которой мы будем действовать, если инициатива Матвиенко не поддержана центром».
Сегодня на территории производственной зоны «Новосаратовка-Центр» открылась новая подстанция 110/10 кВ №137 «Олтон-Плюс». На торжественной церемонии открытия присутствовали представители правительства Ленинградской области – вице-губернатор Николай Пасяда и председатель Комитета по тарифам Павел Березовский, генеральный директор ОАО «УЭК» (заказчик проекта) Вадим Малык, генеральный директор ЗАО «ЭнергоПроект» (проектировщик) Вадим Булавчик, генеральный директор ЗАО «ЭФЭСК» (генподрядчик) Евгений Бобылев, глава Ленинградской областной электросетевой компании Лев Хабачев и руководители компаний-потребителей. Со словами приветствия к организаторам и исполнителем строительства выступили генеральный директор ОАО «Ленэнерго» Дмитрий Быков и генеральный директор ООО «РКС-Энерго» Михаил Коломыцев.
Производственная зона «Новосаратовка-Центр» занимает территорию 600 га на внутренней стороне Кольцевой автодороги в нижнем течении реки Утка. Если последние дома на Октябрьской наб. находятся в границах Санкт-Петербурга, то расположенная непосредственно за ними территория относится уже к Ленинградской области. После сооружения КАД и открытия Большого Обуховского моста участок привлек внимание инвесторов, поскольку, в отличие от других областных земель, обеспечен инженерной инфраструктурой.
Ленточку торжественно разрезали Н.Пасяда и В.Малык. ОАО «УЭК», зарегистрированное в мае 2006 г. в Тосно, соучреждено правительством Ленобласти (51% акций) и ООО «Стройфинанс» (49% акций). Компания была специально создана для привлечения инвестиций в областное энергосетевое хозяйство. В настоящее время ОАО «УЭК» находится в процессе объединения с ранее выделенной из состава «Ленэнерго» Ленинградской областной электросетевой компанией (ЛОЭСК), осуществляющей эксплуатацию основных объектов энергетики региона.
Как пояснил Н.Пасяда, в проекте новой подстанции сошлись интересы трех энергетических компаний – ОАО «ТГК-1», ОАО «Ленэнерго» и ОАО «УЭК». Подстанция «Олтон-плюс» получает электроэнергию от Правобережной ТЭЦ, принадлежащей ОАО «ТГК-1».
По словам вице-губернатора, объект является первой подстанцией, сооруженной в рамках соглашения, подписанного в 2007 г. Валерием Сердюковым и тогдашним председателем правления РАО «ЕЭС» Анатолием Чубайсом. В рамках этой программы предусмотрено строительство 10 подстанций 110/10 КВ (следующая будет открыта в Волхове по заказу ОАО «УЭК»), а также 4 подстанций 330/10 КВ – Заневской, Зеленогорской, Лужской и Усть-Лужской. Объем инвестиций в программу, рассчитанную до 2012 г., составляет 60 млрд. рублей.
Второй особенностью объекта в Уткиной заводи является применение современных технологий. Как пояснил В.Малык, здесь была впервые применена прокладка шитого полиэтиленового кабеля сечением 500 мм по эстакаде и строительство модульных распределительных устройств. Технология обеспечивает высокую экономию на потере холостого хода и «на короне». Кроме того, на объекте применены высокие технологии защиты и автоматизации управления.
Инвестиции в строительство составили 650 млн. рублей. Дополнительным источником экономии стало применение отечественного оборудования, не уступающего по качеству западным аналогам. В частности, использован кабель производства Кольчугинского завода, разъединители из Великих Лук, распределительные устройства петербургского ЗАО «Электробалт». Импортное оборудование представлено только пассами (совмещенный разъединитель и выключатель для подсоединения к шинам ТЭЦ) производства ABB (Швеция-Швейцария), а также трансформаторами из Запорожья (Украина).
По расчетам В.Малыка, подстанция окупит вложения спустя 4-4,5 года, то есть в 2 раза быстрее обычного срока в электроэнергетике. Расчет на быструю окупаемость связан с высокими налоговыми поступлениями компаний-потребителей. Крупнейшим из них в настоящее время является ООО «МЛП-КАД» международного концерна MLP, соучрежденного фондом «Ренова-Капитал» и структурами украинского ОАО «Приватбанк». Как сообщало ранее АСН-инфо, «МЛП-КАД» построил в Уткиной заводи логистический комплекс класса «А», крупнейший в Ленобласти. Генподрядчик строительства подстанции «Олтон-плюс», ОАО «ЭФЭСК», упоминает «МЛП-КАД» в списке клиентов наряду с РАО ЕЭС и ОВО «Российские железные дороги».
ЗАО «ЭФЭСК» также выступило в качестве генподрядчика двух новых подстанций 110/10 КВ в Санкт-Петербурге, имеющих особое значение для развития города, - «Лахта» и «Стрельна». Одновременно компания оборудует внешнее электроснабжение областного порта Усть-Луга и реализует программу по реновации запущенных линий электропередач 0,4 - 10 КВ в Ленобласти.
Выступая на церемонии в Уткиной заводи, генеральный директор ОАО «ЭФЭСК» Е.Бобылев высказал особую признательность руководству области, которому удалось подписать все необходимые согласования для строительства. По его признанию, последнее из согласований было получено 25 мая, хотя объект фактически строился в течение 9 месяцев.
Все участники открытия подстанции высказывали слова благодарности также в адрес ООО «Олтон-Плюс» и его гендиректора Юрия Бобылева. Компания, давшая имя подстанции, является девелопером производственной зоны «Новосаратовка-Центр».