Программа «Фасады Петербурга» стимулирует решение административных проблем
Анализ трехлетнего опыта, полученный в ходе реализации программы «Фасады Санкт-Петербурга», продемонстрировал заказчикам в лице районных властей и подрядными организациями не новые проблемы. Как было отмечено в ходе заседания коллегии администрации Центрального района, реализация программы сталкивается в задержками в части получения ордеров ГАТИ. Районные власти считают необходимым переработать схему и ускорить сроки получения ордеров фасадными предприятиями в силу того, что время реализации программы ограничено сезонными периодами. В то же время, задержка по вине подрядчиков, приводит к расторжению контрактов, а зачастую к решению споров в судебном порядке. Размеры штрафов за нарушение сроков и несоблюдение санитарных норм в ходе ремонтных и реставрационных работ существенно велики – от 150 тысяч рублей.
Кроме того, районные власти готовы выступить с инициативой о пересмотре порядка, согласно которому обязанности по составлению паспортов зданий, реставрационные и ремонтные работы возлагаются на одного и того же подрядчика. «Изготовлением паспортов должны заниматься профессионалы, проектировщики», - считает гендиректор ООО «Краски города» и глава Ассоциации фасадных предприятий Серик Бегишев, поддержавший инициативу районных чиновников. Кроме того, по его словам, успешность реализации программы во многом зависит от принципов организации конкурса среди подрядчиков – акцент на дешевизну не способствует выбору лучшего подрядчика. С.Бегишев связывает решение проблемы с конкурсами в организации предквалификационного тура, что станет проще в связи с принятием закона о СРО и внесением поправок в законодательство о городском заказе.
За I полугодие 2008 г. в Санкт-Петербурге выдано 1264 ордера на проведение плановых и аварийных работ на дорогах города. В настоящее время в процессе выполнения находятся 436 объектов, из которых по заказам Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ) работы ведутся по 69 адресам, что составляет не более 15,8% от общего объема. Между тем, претензии за несогласованность работ, задержку их выполнения, нехватку указателей и все прочие неудобства жители города, как правило, возлагают именно на КБДХ, отметил председатель комитета Олег Виролайнен на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС.
В частности, большое число жалоб возникло в связи с работами на ряде магистралей в центре города. По словам О.Виролайнена, пользуясь планами КБДХ и Комитета по инженерно-энергетическому обеспечению и готовящимся ремонтом Невского пр., ряд компаний поспешили отремонтировать и свои коммуникации. В результате отдельные работы – в том числе на нескольких участках Невского пр. – начались еще до срока плановой перекладки дорожного покрытия на главной улице города.
В настоящее время координацией работ на территории города вне красных линий кварталов, то есть на улично-дорожной сети, занимается комиссия, созданная при Государственной административно-технической инспекции. Как считает заместитель главы КБДХ Сергей Кельбах, жалобы горожан в связи с нарушение координации работ справедливы. По его словам, сейчас ведется работа над проектом постановления правительства Санкт-Петербурга, в соответствии с которым «конечным заказчиком» всех работ, осуществляемых на дорогах города, станет КБДХ.