Программа «Фасады Петербурга» стимулирует решение административных проблем
Анализ трехлетнего опыта, полученный в ходе реализации программы «Фасады Санкт-Петербурга», продемонстрировал заказчикам в лице районных властей и подрядными организациями не новые проблемы. Как было отмечено в ходе заседания коллегии администрации Центрального района, реализация программы сталкивается в задержками в части получения ордеров ГАТИ. Районные власти считают необходимым переработать схему и ускорить сроки получения ордеров фасадными предприятиями в силу того, что время реализации программы ограничено сезонными периодами. В то же время, задержка по вине подрядчиков, приводит к расторжению контрактов, а зачастую к решению споров в судебном порядке. Размеры штрафов за нарушение сроков и несоблюдение санитарных норм в ходе ремонтных и реставрационных работ существенно велики – от 150 тысяч рублей.
Кроме того, районные власти готовы выступить с инициативой о пересмотре порядка, согласно которому обязанности по составлению паспортов зданий, реставрационные и ремонтные работы возлагаются на одного и того же подрядчика. «Изготовлением паспортов должны заниматься профессионалы, проектировщики», - считает гендиректор ООО «Краски города» и глава Ассоциации фасадных предприятий Серик Бегишев, поддержавший инициативу районных чиновников. Кроме того, по его словам, успешность реализации программы во многом зависит от принципов организации конкурса среди подрядчиков – акцент на дешевизну не способствует выбору лучшего подрядчика. С.Бегишев связывает решение проблемы с конкурсами в организации предквалификационного тура, что станет проще в связи с принятием закона о СРО и внесением поправок в законодательство о городском заказе.
В ходе реформы жилищно-коммунальной сферы в Новгородской области продолжается переход на новую систему оплаты жилищно-коммунальных услуг. На 2008 год федеральный стандарт доли платежей населения на покрытие затрат на все виды ЖКУ был установлен в размере 100% их стоимости, в области стандарт на первый квартал составляет 90% от всех производственных затрат. Фактическая стоимость жилищно-коммунальных услуг за I квартал составила 1619.5 рубля на 1 человека в месяц. Населением по установленным тарифам возмещалось 71.3% стоимости услуг. Фактическая же стоимость услуг с учетом субсидий и социальной поддержки, профинансированных бюджетами всех уровней потребителями возмещалась на 56.5%.
Одним из направлений реформы ЖКХ является предоставление субсидий и льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. По состоянию на 1 апреля 2008 г. в области получили субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг 18.7 тысяч семей, что составило 7.1% от общего числа. Сумма начисленных субсидий в среднем на одну семью в месяц составила 794.4 рубля. Фактически погашено 98.5% субсидий от объема начисленных (на 1 апреля 2007 г. - 91.4%).
Кроме того, 305.6 тыс. жителей области (в том числе 195.8 тыс. льготников) пользовались льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемых на основании действующего законодательства. Затраты по реализации предоставления льгот гражданам составили в минувшем периоде 244.8 млн. рублей, из них погашено за счет бюджетов всех уровней 66% (в январе - марте 2007 года - 56.8%), в том числе 22.8% - за прошлые периоды.