Программа «Фасады Петербурга» стимулирует решение административных проблем
Анализ трехлетнего опыта, полученный в ходе реализации программы «Фасады Санкт-Петербурга», продемонстрировал заказчикам в лице районных властей и подрядными организациями не новые проблемы. Как было отмечено в ходе заседания коллегии администрации Центрального района, реализация программы сталкивается в задержками в части получения ордеров ГАТИ. Районные власти считают необходимым переработать схему и ускорить сроки получения ордеров фасадными предприятиями в силу того, что время реализации программы ограничено сезонными периодами. В то же время, задержка по вине подрядчиков, приводит к расторжению контрактов, а зачастую к решению споров в судебном порядке. Размеры штрафов за нарушение сроков и несоблюдение санитарных норм в ходе ремонтных и реставрационных работ существенно велики – от 150 тысяч рублей.
Кроме того, районные власти готовы выступить с инициативой о пересмотре порядка, согласно которому обязанности по составлению паспортов зданий, реставрационные и ремонтные работы возлагаются на одного и того же подрядчика. «Изготовлением паспортов должны заниматься профессионалы, проектировщики», - считает гендиректор ООО «Краски города» и глава Ассоциации фасадных предприятий Серик Бегишев, поддержавший инициативу районных чиновников. Кроме того, по его словам, успешность реализации программы во многом зависит от принципов организации конкурса среди подрядчиков – акцент на дешевизну не способствует выбору лучшего подрядчика. С.Бегишев связывает решение проблемы с конкурсами в организации предквалификационного тура, что станет проще в связи с принятием закона о СРО и внесением поправок в законодательство о городском заказе.
Об этом на круглом столе «Финансирование комплексного развития городских территорий, депрессивных зон и переноса промышленных предприятий» заявила старший специалист отдела развития территорий КЭРППиТ администрации Санкт-Петербурга Анна Егорова. Она напомнила, что идея вывода промышленных предприятий из 4 центральных районов на окраины была принята на вооружение городскими властями примерно 5 лет назад. Тогда же были предприняты попытка создания комплексной программы с перечнем выводимых предприятий, графиком переезда, планов по реконструкции освобождаемых ими участков и объектов. По словам А.Егоровой, заявки на участие в программе подали 200 предприятий, и только 13 из них не изменили своей позиции в силу тех или иных причин. «Город увидел отсутствие желание что-либо менять со стороны бизнеса, или отсутствие финансов», - резюмировала она.
В процессе разработки поправок к Генеральному плану Санкт-Петербурга специалистами КЭРППиТ на протяжении 2 лет было рассмотрено порядка 500 заявок от предприятий, выразивших желание перебраться из центра города во вновь создаваемые промышленные зоны. В результате в состав всех существующих и вновь образованных промзон вошло порядка 300 кварталов. При этом некоторые предприятия уже после выхода закона о внесении изменений в генплан обратились в КГА с просьбой «вернуть все, как было», сообщила А.Егорова. По ее словам, сегодня КЭРППиТ приступает к новому этапу приема заявок предприятий, желающих получить места в промзонах, которые будут планироваться в процессе внесения корректировок в генплан. Таким образом, перебраться из центра в новые промзоны желающие смогут не раньше, чем через 5 лет.
По мнению управляющего УК «Теорема» Игори Водопьянова, гораздо логичнее было бы создать постоянно действующую комиссию по выводу промышленных предприятий из центра и внесению соответствующих изменений в генплан.