В Псковской области разграничат полномочия по 13 тысячам объектов муниципальной собственности
В Псковской области в соответствии с новым законом будут разграничены полномочия на 13,5 тысяч объектов, находящихся в муниципальной собственности. Проект закона «О порядке решения вопросов о разграничении имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, имеющих статус муниципального района» принят на сессии Псковского областного Собрания.
Законопроект предусматривает, что согласованные поселениями перечни имущества, подлежащего принятию в муниципальную собственность поселений, будут обобщаться органом местного самоуправления муниципального района и после утверждения предоставляться в Администрацию области в виде сводных перечней для подготовки распоряжения Администрации области о разграничении имущества.
В 2008 г. заканчивается переход муниципалитетов на федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». «В результате реформ создано 218 поселений, в ведении которых находятся 33 вопроса местного значения», - отметил председатель комитета по вопросам местного самоуправления администрации Псковской области Николай Цветков. По его словам, муниципалитеты располагают собственным бюджетом, определенными законом полномочиями. При этом Администрация Псковской области наделена полномочиями по проверке деятельности муниципальных образований.
Для обеспечения работы органов местного самоуправления вновь образованных МО необходимо закончить процедуру разграничения муниципального имущества, находящегося в собственности муниципальных районов.
«Закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», принятый на днях Госдумой, к сожалению, недостаточно продуман и нуждается в очень серьезной доработке», отметил генеральный директор ФГУ «Федеральный лицензионный центр» при Росстрое Александр Толкачев, комментируя по просьбе АСН-инфо утвержденный в третьем чтении документ.
По его словам, только за последнее время в различные органы власти – Президенту, премьер-министру, Государственную Думу РФ, Совет Федерации РФ, Министерство регионального развития и др. – поступило более 900 обращений из 74 субъектов федерации о несостоятельности закона о саморегулировании в строительстве. «Парадоксально, но на состоявшемся вчера заседании Комитета по строительству и ЖКХ Торгово-Промышленной палаты России, участвовавшие в нем Е.Басин (председатель Комитета), В.Забелин (Российский союз строителей), Н.Кошман (Ассоциация строителей России) и другие инициаторы введения саморегулирования, признали, что закон требует значительных корректировок», сообщил А.Толкачев.
«Создается такое впечатление, что спешность, с которой утвердили новую правовую норму, связана с желанием подхлестнуть, ускорить процесс, – говорит он. – И это несмотря на то, что четкого понимания как новая система должна работать и как перейти от государственного лицензирования к саморегулированию, нет ни у депутатского корпуса, ни у самих строителей, ни у их общественных организаций».
Между тем, подчеркивает А.Толкачев, строительство – это не та отрасль, где можно бесконечно экспериментировать. Речь идет не только о сохранности имущества, но и о жизни и здоровье граждан. «В отсутствие технических регламентов, совершенной нормативной базы, эффективных механизмов ответственности перед потребителями и внутренних отраслевых стандартов саморегулируемых организаций контроль за качеством ведения работ становится совершенно эфемерным, а возможности влиять на недобросовестных строителей сводятся к нулю», считает он.
«Неслучайно, поэтому, многие строительные организации, срок действия лицензий которых подходит к концу, стремятся в настоящее время продлить их действие, чтобы иметь, подчеркиваю, государственную гарантию возможности легально и качественно работать в строительной сфере», считает А.Толкачев. По его данным в настоящее время действует 270 тысяч лицензий, принадлежащих 230 тысячам юридических и физических лиц.