Переработка мусора нуждается в нормативно-правовом обеспечении и инвестициях
Российское законодательство в области переработки вторичного сырья крайне несовершенно. Ряд законопроектов, внесенных в Госдуму, до настоящего времени не рассмотрено. Между тем действующие законы не предусматривают никаких экономических стимулов как для селекции, так и для рециклинга отходов. В отличие от европейских стран, в России стоимость переработки упаковки, в дальнейшем подлежащей утилизации, не закладывается в цену товара. Таким образом, сфера рециклинга отходов лишена финансового ресурса. Между тем объемы твердых промышленных и бытовых отходов возрастают с каждым годом, напомнил начальник Управления обработки отходов Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Дмитрий Руденко в ходе презентации оборудования филиала завода МПБО-II.
Он рассказал, что в настоящее время на уровне городского правительства разрабатывается нормативный акт, стимулирующий селективный сбор мусора за счет создания «вилки» в тарифах на совместный и раздельных прием отходов у управляющих компаний жилфонда.
Для эффективной организации переработки мусора необходимо также оборудование сортировочных комплексов. Четыре комплекса, работающих в настоящее время, не справляются с нагрузкой.
В настоящее время переработке подвергается не более четверти объема твердых отходов, образующихся в жилом и коммерческом секторах. Между тем выделение участков для двух новых перерабатывающих заводов мощностью по 500 тысяч куб. м в год на севере и на юге города, по сведениям Д.Руденко, до сих пор не согласовано.
Единственным новым комплексом, который будет введен в ближайшее время, является II очередь завода МПБО-II в Янино (Всеволожский район Ленобласти). Конкурс на его строительство на принципах индивидуально-частного партнерства со сроком возврата инвестиций в 25 лет будет объявлен осенью. Новый завод в Янино будет оборудован электростанцией, работающей на биологическом газе, мощностью 12 МВт. После запуска второго комплекса общая мощность завода составит 350 тысяч куб. м в год.
Утилизация отходов затруднена также в связи с тем, что все полигоны для захоронения отходов, кроме объекта в Новоселках, являются частными предприятиями. Филиалу завода МПБО-II в Горелово не удается согласовать тарифы на приемку мусора с ближайшим полигоном «Южный». Между тем для создания новых полигонов в черте Санкт-Петербурга территорий не зарезервировано.
В настоящее время правительства города и области согласуют выделение участка под полигон для твердых бытовых отходов во Мге. Он будет использоваться для бытовых отходов жилфонда обоих субъектов РФ. После выделения этой территории действующий городской полигон в Новоселках может быть закрыт на рекультивацию, пояснил Д.Руденко.
Общественные слушания по реализации проекта «Остров Федерация» прошли в администрации Центрального района Сочи. С докладами выступили вице-президент управляющей компании «Остров Федерация» Григорий Усыченко, президент НИА ЮРАМЭМ Николай Есин, главный инженер проекта Владимир Калаев и представители администрации Сочи и Краснодарского края.
В центре внимания собравшихся был экологический аспект строительства искусственного острова в акватории Черного моря. Вице-президент УК «Остров Федерация» подчеркнул, что одной из важнейших задач обсуждаемых разработок является даже не сохранение, а улучшение состояния окружающей среды в зоне будущего строительства. Проведенные исследования показали, что сейчас экологическая ситуация в акватории Хостинского района Сочи, где расположится искусственный остров, оставляет желать лучшего. Например, содержание ртути и других вредных веществ (меди, фенолов) в морской воде в районе мыса Видный близко или значительно превышает предельно допустимую концентрацию. По словам Г.Усыченко, реализация проекта «Остров Федерация» невозможна без устранения существующих источников загрязнения и очистки морской воды в этой зоне. Также строительство искусственного острова неизбежно должно предполагать решение вопросов с канализационными и ливневыми сбросами. Кроме того, Г.Усыченко от лица инвесторов и организаторов проекта пообещал городу реконструировать существующую пляжную полосу в районе мыса Видный.
Подробнее о мерах по улучшению экологической ситуации и различных аспектах проектирования острова и защитных сооружений рассказали главный эколог проекта, президент НИА ЮРАМЭМ Н.Есин и главный инженер «Острова Федерация» В.Калаев. Свое мнение о проекте высказали представители администрации Сочи и Краснодарского края. С вопросами и замечаниями выступили представители экологических организаций, представители общественности и жители Сочи. В результате обсуждения все участники обсуждений пришли к мнению, что развитие курорта невозможно без улучшения экологической ситуации.
В завершение Г.Усыченко отметил, что в Сочи скоро начнет работу информационный пункт «Остров Федерация», в котором все желающие смогут получить подробную информацию о проекте, а также высказать свои пожелания и предложения.
Напомним, остров Федерация – намывной остров в акватории Черного моря, который расположится возле Сочи. Свое название остров получил благодаря тому, что очертания его береговой линии будут соответствовать контурам границ Российской Федерации. Намывные работы по созданию территории острова начнутся в IV квартале 2008 г., строительство всех объектов на острове завершится в 2013 г. Территория острова после окончания намыва составит более