Переработка мусора нуждается в нормативно-правовом обеспечении и инвестициях
Российское законодательство в области переработки вторичного сырья крайне несовершенно. Ряд законопроектов, внесенных в Госдуму, до настоящего времени не рассмотрено. Между тем действующие законы не предусматривают никаких экономических стимулов как для селекции, так и для рециклинга отходов. В отличие от европейских стран, в России стоимость переработки упаковки, в дальнейшем подлежащей утилизации, не закладывается в цену товара. Таким образом, сфера рециклинга отходов лишена финансового ресурса. Между тем объемы твердых промышленных и бытовых отходов возрастают с каждым годом, напомнил начальник Управления обработки отходов Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Дмитрий Руденко в ходе презентации оборудования филиала завода МПБО-II.
Он рассказал, что в настоящее время на уровне городского правительства разрабатывается нормативный акт, стимулирующий селективный сбор мусора за счет создания «вилки» в тарифах на совместный и раздельных прием отходов у управляющих компаний жилфонда.
Для эффективной организации переработки мусора необходимо также оборудование сортировочных комплексов. Четыре комплекса, работающих в настоящее время, не справляются с нагрузкой.
В настоящее время переработке подвергается не более четверти объема твердых отходов, образующихся в жилом и коммерческом секторах. Между тем выделение участков для двух новых перерабатывающих заводов мощностью по 500 тысяч куб. м в год на севере и на юге города, по сведениям Д.Руденко, до сих пор не согласовано.
Единственным новым комплексом, который будет введен в ближайшее время, является II очередь завода МПБО-II в Янино (Всеволожский район Ленобласти). Конкурс на его строительство на принципах индивидуально-частного партнерства со сроком возврата инвестиций в 25 лет будет объявлен осенью. Новый завод в Янино будет оборудован электростанцией, работающей на биологическом газе, мощностью 12 МВт. После запуска второго комплекса общая мощность завода составит 350 тысяч куб. м в год.
Утилизация отходов затруднена также в связи с тем, что все полигоны для захоронения отходов, кроме объекта в Новоселках, являются частными предприятиями. Филиалу завода МПБО-II в Горелово не удается согласовать тарифы на приемку мусора с ближайшим полигоном «Южный». Между тем для создания новых полигонов в черте Санкт-Петербурга территорий не зарезервировано.
В настоящее время правительства города и области согласуют выделение участка под полигон для твердых бытовых отходов во Мге. Он будет использоваться для бытовых отходов жилфонда обоих субъектов РФ. После выделения этой территории действующий городской полигон в Новоселках может быть закрыт на рекультивацию, пояснил Д.Руденко.
В Санкт-Петербурге с 1 по 5 октября 2008 г. пройдет Гражданский жилищный форум. В рамках Форума состоится мероприятие для профессионалов рынка недвижимости, строительства и ипотечного кредитования – Петербургский жилищный конгресс (1-3 октября) и выставка-семинар для населения «Жилищный проект» (3-5 октября). Председатель Наблюдательного совета Гражданского жилищного форума – вице-губернатор Санкт-Петербурга А.И. Вахмистров.
Петербургский жилищный конгресс станет площадкой для обсуждения ключевых вопросов развития рынка недвижимости и строительства России. К участию в нем приглашены представители федеральных и региональных органов власти, ведущие специалисты строительных организаций, банков, страховых, ипотечных и риэлторских компаний. В рамках Конгресса будут проведены конференции «Жилищное кредитование в России», «Развитие жилищного строительства в России», «Риэлторский бизнес: актуальные вопросы и проблемы развития» и др. Также состоятся I Съезд СМИ, освещающих рынок недвижимости и строительства, ряд круглых столов и бизнес-туров.
В деловую программу Петербургского жилищного конгресса включена выездная сессия на выставку-семинар для населения «Жилищный проект» (3-5 октября, ДС «Юбилейный»).
Выставка-семинар «Жилищный проект» адресована гражданам, заинтересованным в решении своих жилищных вопросов. На стендах будет отражена деятельность органов власти, которые участвуют в реализации Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В рамках мероприятия пройдет цикл семинаров для населения по государственным жилищным программам и различным сегментам рынка жилья. Выставка-семинар получила официальную поддержку правительства Санкт-Петербурга.