Переработка мусора нуждается в нормативно-правовом обеспечении и инвестициях
Российское законодательство в области переработки вторичного сырья крайне несовершенно. Ряд законопроектов, внесенных в Госдуму, до настоящего времени не рассмотрено. Между тем действующие законы не предусматривают никаких экономических стимулов как для селекции, так и для рециклинга отходов. В отличие от европейских стран, в России стоимость переработки упаковки, в дальнейшем подлежащей утилизации, не закладывается в цену товара. Таким образом, сфера рециклинга отходов лишена финансового ресурса. Между тем объемы твердых промышленных и бытовых отходов возрастают с каждым годом, напомнил начальник Управления обработки отходов Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Дмитрий Руденко в ходе презентации оборудования филиала завода МПБО-II.
Он рассказал, что в настоящее время на уровне городского правительства разрабатывается нормативный акт, стимулирующий селективный сбор мусора за счет создания «вилки» в тарифах на совместный и раздельных прием отходов у управляющих компаний жилфонда.
Для эффективной организации переработки мусора необходимо также оборудование сортировочных комплексов. Четыре комплекса, работающих в настоящее время, не справляются с нагрузкой.
В настоящее время переработке подвергается не более четверти объема твердых отходов, образующихся в жилом и коммерческом секторах. Между тем выделение участков для двух новых перерабатывающих заводов мощностью по 500 тысяч куб. м в год на севере и на юге города, по сведениям Д.Руденко, до сих пор не согласовано.
Единственным новым комплексом, который будет введен в ближайшее время, является II очередь завода МПБО-II в Янино (Всеволожский район Ленобласти). Конкурс на его строительство на принципах индивидуально-частного партнерства со сроком возврата инвестиций в 25 лет будет объявлен осенью. Новый завод в Янино будет оборудован электростанцией, работающей на биологическом газе, мощностью 12 МВт. После запуска второго комплекса общая мощность завода составит 350 тысяч куб. м в год.
Утилизация отходов затруднена также в связи с тем, что все полигоны для захоронения отходов, кроме объекта в Новоселках, являются частными предприятиями. Филиалу завода МПБО-II в Горелово не удается согласовать тарифы на приемку мусора с ближайшим полигоном «Южный». Между тем для создания новых полигонов в черте Санкт-Петербурга территорий не зарезервировано.
В настоящее время правительства города и области согласуют выделение участка под полигон для твердых бытовых отходов во Мге. Он будет использоваться для бытовых отходов жилфонда обоих субъектов РФ. После выделения этой территории действующий городской полигон в Новоселках может быть закрыт на рекультивацию, пояснил Д.Руденко.
За I полугодие 2008 г. по заказам Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству выполнено больше работ, чем за тот же период 2007 г. «Однако мы не совсем удовлетворены результатами нашей работы», - признал председатель комитета Олег Виролайнен на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС, представляя итоги полугодия. К 1 июля дорожники завершили работы на 41 объекте адресной программы 2008 г. На еще 55 объектах работы продолжаются. Между тем, в общей сложности в программу включено свыше 200 адресов, из которых на 126 осуществляется текущий ремонт, на 51 – капитальный и на 9 – капремонт дорожных сооружений. Кроме того, по 108 адресам ремонтируются тротуары.
Как пояснил О.Виролайнен, в 2008 г. (как и в 2007), основная часть финансирования работ выделяется на II полугодие. Некоторые объекты будут сданы в ближайшее время. В частности, на 2 августа запланирован ввод одного из самых сложных объектов – путепровода, соединяющий Фрунзенский и Невский районы у Преображенского кладбища. Он заменит ранее существовавший путепровод по пр. Александровской Фермы. При этом проложена новая автотрасса, выводящая поток транспорта под углом к оси этой магистрали на Белевский пр.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо, О.Виролайнен сообщил, что в августе также будет завершена комплексная реконструкция 3-й Советской улицы. Таким образом, к началу ремонта Староневского пр. возобновится сквозное движение по 3-й Советской и Херсонской ул., на которые временно ляжет основная транспортная нагрузка.
В 2008 г. будет также завершен ремонт дорожных покрытий: в Василеостровском районе – на Биржевой пл., 10-11 линии, Академическом пер.; в Выборгском районе – на пр. Просвещения от пр. Энгельса до ул. Симонова; в Калининском - на ул. Обручевых и на Пискаревском пр. от ул. Руставели до пр. Непокоренных;, в Красносельском – на Петергофском шоссе от ул. Партизана Германа до ул. Пограничника Гарькавого; в Московском – на Московском пр. от Малой Митрофаньевской ул. до Рощинской ул.; в Петроградском – на ул. Большой Зелениной, Красного Курсанта, Петроградской (Крестовский остров); в Центральном – на Невском пр., а также на пл. Растрелли (в связи с чем производится ремонт прилегающего участка Шпалерной ул.).
Кроме того, планируется завершить ремонт ряда мостовых сооружений. В частности, на мосту Володарского через Неву будут отремонтированы трамвайные пути. Осуществят также ремонт Аптекарского моста по одноименной набережной через р. Карповку и Колтушского моста по ул. Коммуны через р.Луппу.
Наиболее сложными оказываются работы на мостах в центре города, подвергающихся высокой транспортной нагрузке. Аничков мост через Фонтанку решено сдать к завершению работ на I очереди Невского пр. (от Адмиралтейства до пл. Восстания), то есть к второй неделе сентября. Не менее сложным для реконструкции оказался Измайловский мост через Фонтанку по Московскому пр. Здесь при вскрытии полотна была обнаружена продольная сквозная трещина, в связи с чем было решено изготовить и установить дополнительную разгрузочную плиту. В связи c этим ремонт продлится дольше запланированного. А задержка с вводом Варшавского моста была связана с ошибкой подрядчика, своевременно не согласовавшего схему организации дорожного движения.
«У нас как в хирургии: некоторые образовавшиеся дефекты можно увидеть только при снятии наружных покровов, и зачастую оказывается, что объем необходимых работ больше запланированного», - пояснил О.Виролайнен. По его словам, изношенное состояние инженерных коммуникаций, обнаруженное лишь после вскрытия дорожного полотна, стало причиной продления сроков работ и на 3-й Советской улице.