Переработка мусора нуждается в нормативно-правовом обеспечении и инвестициях
Российское законодательство в области переработки вторичного сырья крайне несовершенно. Ряд законопроектов, внесенных в Госдуму, до настоящего времени не рассмотрено. Между тем действующие законы не предусматривают никаких экономических стимулов как для селекции, так и для рециклинга отходов. В отличие от европейских стран, в России стоимость переработки упаковки, в дальнейшем подлежащей утилизации, не закладывается в цену товара. Таким образом, сфера рециклинга отходов лишена финансового ресурса. Между тем объемы твердых промышленных и бытовых отходов возрастают с каждым годом, напомнил начальник Управления обработки отходов Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Дмитрий Руденко в ходе презентации оборудования филиала завода МПБО-II.
Он рассказал, что в настоящее время на уровне городского правительства разрабатывается нормативный акт, стимулирующий селективный сбор мусора за счет создания «вилки» в тарифах на совместный и раздельных прием отходов у управляющих компаний жилфонда.
Для эффективной организации переработки мусора необходимо также оборудование сортировочных комплексов. Четыре комплекса, работающих в настоящее время, не справляются с нагрузкой.
В настоящее время переработке подвергается не более четверти объема твердых отходов, образующихся в жилом и коммерческом секторах. Между тем выделение участков для двух новых перерабатывающих заводов мощностью по 500 тысяч куб. м в год на севере и на юге города, по сведениям Д.Руденко, до сих пор не согласовано.
Единственным новым комплексом, который будет введен в ближайшее время, является II очередь завода МПБО-II в Янино (Всеволожский район Ленобласти). Конкурс на его строительство на принципах индивидуально-частного партнерства со сроком возврата инвестиций в 25 лет будет объявлен осенью. Новый завод в Янино будет оборудован электростанцией, работающей на биологическом газе, мощностью 12 МВт. После запуска второго комплекса общая мощность завода составит 350 тысяч куб. м в год.
Утилизация отходов затруднена также в связи с тем, что все полигоны для захоронения отходов, кроме объекта в Новоселках, являются частными предприятиями. Филиалу завода МПБО-II в Горелово не удается согласовать тарифы на приемку мусора с ближайшим полигоном «Южный». Между тем для создания новых полигонов в черте Санкт-Петербурга территорий не зарезервировано.
В настоящее время правительства города и области согласуют выделение участка под полигон для твердых бытовых отходов во Мге. Он будет использоваться для бытовых отходов жилфонда обоих субъектов РФ. После выделения этой территории действующий городской полигон в Новоселках может быть закрыт на рекультивацию, пояснил Д.Руденко.
В середине августа на рассмотрение городского правительства будет вынесен окончательный вариант Концепции совершенствования и развития улично-дорожной сети Санкт-Петербурга на период до 2010 г. с перспективой до 2015 г. Как рассказал на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заместитель главы Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Сергей Кельбах, эта комплексная схема согласована с 98 предприятиями и организациями. По его словам, главными задачами концепции является определение направлений грузопотоков по дорогам Санкт-Петербурга и создание трасс непрерывного движения для грузового и легкового автотранспорта.
В центральной части города концепция не предусматривает закрытия новых магистралей в дополнение к уже существующим пешеходным улицам. Здесь рассматриваются возможности организации одностороннего движения по ряду улиц, а также обеспечение максимально возможной разгрузки центра за счет новых трасс и развязок.
В частности, существенную роль в разгрузке Лиговского пр., Гончарной и Полтавской ул. сыграет новая магистраль, соединяющая ул. Черняховского через пути Московской железной дороги с Кременчугской и Миргородской ул., с выходом на Чернорецкий пер. Новая магистраль и мост внесены в откорректированный Генплан, отметил С.Кельбах.
Столь же серьезное значение для разгрузки районов старой застройки сыграет организация магистрали непрерывного движения, объединяющей наб. Аптекарскую, Песочную, Адмирала Лазарева, а также Новоладожскую и Ремесленную ул. с продолжением наб. Макарова, для чего будет построен мост через Малую Неву через Серный остров. Трасса соединит Центральную дуговую магистраль с Западным скоростным диаметром. При этом, как подчеркнул С.Кельбах, также необходимо обеспечить непрерывность движения на пр. Непокоренных.
Важнейшей трассой непрерывного движения в северо-западной части города станет Приморский пр. Его реконструкция будет осуществлять в 4 этапа, что в общей сложности займет 5 лет. На проспекте будет создано несколько новых развязок. После завершения I этапа реконструкции Приморского пр. КБДХ приступит к строительству Коломяжского путепровода над путями у железнодорожной станции «Новая деревня». Как подчеркнул глава КБДХ Олег Виролайнен, работы на путепроводе начнутся уже в 2008 г.
Новое соединение Приморского района с Выборгским не будет проходить по трассе Поклонногорской ул., как предполагалось ранее. Новый переезд планируется построить севернее существующего, с выходом на Поклонную гору. Окончательная концепция еще не утверждена. По словам О.Виролайнена, работы здесь начнутся не ранее 2010 г.
В южной части города важнейшей трассой непрерывного движения станет скоростная широтная магистраль, соединяющая порт вдоль линии Окружной железной дороги с ул. Седова в Невском районе, а отсюда через новый мост в створе Фаянсовой и Зольной ул. – с продолжением Бокситогорской ул. и с выходом ко всем производственным зонам Красногвардейского района. К широтной магистрали будет выведена Софийская ул., также продолженная на юг до Фидерной ул. и пр. Ленина в Колпино. В 2008 г. предполагается сдать в эксплуатацию южный участок новой трассы Софийской ул., после чего дорожники приступят к реконструкции участка магистрали М-20 (Киевское шоссе) от Пулково до пос. Дони со строительством путепровода для обеспечения непрерывного движения в сторону Пушкина. Еще одной трассой непрерывного движения станет продолженный на юг Витебский пр.
Концепция, работу над которой завершает КБДХ по согласованию с комитетами по транспорту и транспортно-транзитной политике, включает строительство 535 км новых дорог и 34 мостов в срок до 2015 г.