Переработка мусора нуждается в нормативно-правовом обеспечении и инвестициях
Российское законодательство в области переработки вторичного сырья крайне несовершенно. Ряд законопроектов, внесенных в Госдуму, до настоящего времени не рассмотрено. Между тем действующие законы не предусматривают никаких экономических стимулов как для селекции, так и для рециклинга отходов. В отличие от европейских стран, в России стоимость переработки упаковки, в дальнейшем подлежащей утилизации, не закладывается в цену товара. Таким образом, сфера рециклинга отходов лишена финансового ресурса. Между тем объемы твердых промышленных и бытовых отходов возрастают с каждым годом, напомнил начальник Управления обработки отходов Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Дмитрий Руденко в ходе презентации оборудования филиала завода МПБО-II.
Он рассказал, что в настоящее время на уровне городского правительства разрабатывается нормативный акт, стимулирующий селективный сбор мусора за счет создания «вилки» в тарифах на совместный и раздельных прием отходов у управляющих компаний жилфонда.
Для эффективной организации переработки мусора необходимо также оборудование сортировочных комплексов. Четыре комплекса, работающих в настоящее время, не справляются с нагрузкой.
В настоящее время переработке подвергается не более четверти объема твердых отходов, образующихся в жилом и коммерческом секторах. Между тем выделение участков для двух новых перерабатывающих заводов мощностью по 500 тысяч куб. м в год на севере и на юге города, по сведениям Д.Руденко, до сих пор не согласовано.
Единственным новым комплексом, который будет введен в ближайшее время, является II очередь завода МПБО-II в Янино (Всеволожский район Ленобласти). Конкурс на его строительство на принципах индивидуально-частного партнерства со сроком возврата инвестиций в 25 лет будет объявлен осенью. Новый завод в Янино будет оборудован электростанцией, работающей на биологическом газе, мощностью 12 МВт. После запуска второго комплекса общая мощность завода составит 350 тысяч куб. м в год.
Утилизация отходов затруднена также в связи с тем, что все полигоны для захоронения отходов, кроме объекта в Новоселках, являются частными предприятиями. Филиалу завода МПБО-II в Горелово не удается согласовать тарифы на приемку мусора с ближайшим полигоном «Южный». Между тем для создания новых полигонов в черте Санкт-Петербурга территорий не зарезервировано.
В настоящее время правительства города и области согласуют выделение участка под полигон для твердых бытовых отходов во Мге. Он будет использоваться для бытовых отходов жилфонда обоих субъектов РФ. После выделения этой территории действующий городской полигон в Новоселках может быть закрыт на рекультивацию, пояснил Д.Руденко.
Около 300 млн. евро будет инвестировано в проект строительства высококлассной международной базы для яхт, который официально будет представлен завтра в Пионерском. Руководители Калининградской области, муниципального образования и французской компании-инвестора торжественно откроют здесь первый объект – отреставрированное историческое здание с выставочным и конференц-залами, помещениями пограничной и таможенной служб, сообщает пресс-служба правительства региона.
Гостям покажут фотопанораму Нойкурен-Пионерск, презентационный фильм и 6 макетов объектов инфраструктуры будущей марины. Это первые шаги по возвращению жизни в старый порт, сделанные всего за 1,5 месяца.
Полностью инвестиционный проект планируется реализовать в 2 этапа до 2012 г. Сначала будут реконструированы существующая бухта с акваторией 14 га и 24 га береговой территории. Обновятся действующие причалы на 300 яхт, обветшавшие здания – памятники архитектуры. Здесь появятся сервисные центры, гостиницы и торговые ряды.
На II этапе развития территории порта предусмотрено его расширение, строительство новых причалов и морского вокзала для налаживания пассажирского паромного сообщения. Развитие яхтовой марины с инфраструктурой для стоянки, ремонта, заправки малых судов, а также для отдыха туристов прописано в соглашении администрации города с инвесторами и арендаторами портовых земель.
В 2007 г. губернатор Калининградской области Георгий Боос четырежды собирал представителей заинтересованных государственных и бизнес-структур, которые обсуждали перспективы развития территории. Некоторые арендаторы земли настаивали на организации перевалки топлива и нефти. Однако, расчеты показали, что наиболее выгодно для Пионерского и области использовать эту территорию как туристический объект. В феврале 2008 г. было образовано АО, контрольный пакет акций которого принадлежит российской компании «Амбер Ленд», а 49% - французскому инвестору «Мерсфор».