Переработка мусора нуждается в нормативно-правовом обеспечении и инвестициях
Российское законодательство в области переработки вторичного сырья крайне несовершенно. Ряд законопроектов, внесенных в Госдуму, до настоящего времени не рассмотрено. Между тем действующие законы не предусматривают никаких экономических стимулов как для селекции, так и для рециклинга отходов. В отличие от европейских стран, в России стоимость переработки упаковки, в дальнейшем подлежащей утилизации, не закладывается в цену товара. Таким образом, сфера рециклинга отходов лишена финансового ресурса. Между тем объемы твердых промышленных и бытовых отходов возрастают с каждым годом, напомнил начальник Управления обработки отходов Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Дмитрий Руденко в ходе презентации оборудования филиала завода МПБО-II.
Он рассказал, что в настоящее время на уровне городского правительства разрабатывается нормативный акт, стимулирующий селективный сбор мусора за счет создания «вилки» в тарифах на совместный и раздельных прием отходов у управляющих компаний жилфонда.
Для эффективной организации переработки мусора необходимо также оборудование сортировочных комплексов. Четыре комплекса, работающих в настоящее время, не справляются с нагрузкой.
В настоящее время переработке подвергается не более четверти объема твердых отходов, образующихся в жилом и коммерческом секторах. Между тем выделение участков для двух новых перерабатывающих заводов мощностью по 500 тысяч куб. м в год на севере и на юге города, по сведениям Д.Руденко, до сих пор не согласовано.
Единственным новым комплексом, который будет введен в ближайшее время, является II очередь завода МПБО-II в Янино (Всеволожский район Ленобласти). Конкурс на его строительство на принципах индивидуально-частного партнерства со сроком возврата инвестиций в 25 лет будет объявлен осенью. Новый завод в Янино будет оборудован электростанцией, работающей на биологическом газе, мощностью 12 МВт. После запуска второго комплекса общая мощность завода составит 350 тысяч куб. м в год.
Утилизация отходов затруднена также в связи с тем, что все полигоны для захоронения отходов, кроме объекта в Новоселках, являются частными предприятиями. Филиалу завода МПБО-II в Горелово не удается согласовать тарифы на приемку мусора с ближайшим полигоном «Южный». Между тем для создания новых полигонов в черте Санкт-Петербурга территорий не зарезервировано.
В настоящее время правительства города и области согласуют выделение участка под полигон для твердых бытовых отходов во Мге. Он будет использоваться для бытовых отходов жилфонда обоих субъектов РФ. После выделения этой территории действующий городской полигон в Новоселках может быть закрыт на рекультивацию, пояснил Д.Руденко.
На филиале СПбГУП «Завод МПБО-II» после капитального ремонта введен в эксплуатацию биотермический барабан для переработки твердых бытовых отходов (ТБО). Фактическая мощность филиала завода увеличилась на 25%.
ГУП «Завод МПБО-II», подведомственный Жилищному комитету правительства Санкт-Петербурга, осуществляет переработку ТБО. Головное предприятие завода размещено в Янино (Всеволожский район Ленобласти). Филиал находится в Горелово на территории Санкт-Петербурга. Он занимает территорию 18 га, отделенную от автотрассы санитарной зоной. С юга к филиалу примыкает предприятие ГУП «Спецтранс», производящее технику для транспортировки и погрузки отходов.
Завод в Горелово открылся в 1969 г. Основное оборудование было разработано в Ленинградском НИИ коммунального хозяйства (НИИКХ). Технология биохимической переработки с помощью сапрофитной микрофлоры, не требующей сжигания отходов, на то время была уникальной. По словам работников филиала, в дальнейшем этой технологией воспользовались в странах Европы и Северной Америки. «Однажды к нам приехали из Канады и предложили купить нашу же технологию», - вспоминают они.
В настоящее время предприятие в Горелово обслуживает Красносельский, Московский и Кировский районы Санкт-Петербурга. Объемы мусора, подлежащего переработке, постоянно возрастают в связи с интенсивным жилищным строительством.
Проектная мощность завода составляет 240 тысяч тонн в год. В настоящее время из 6 биотермических барабанов работают 4. Вновь введенный в эксплуатацию барабан был отремонтирован работниками предприятия. Еще один в ближайшее время будет заменен. Новый барабан поставит ООО «Теплоуниверсал», созданное на базе НИИКХ (основная специализация – производство бытовых котлов). Как поясняет директор филиала Александр Михайлов, приобретение зарубежных аналогов оборудования в настоящее время не оправдано, в том числе в связи с высокими затратами на транспортировку.
В барабане длиной 60 м и диаметром 4 м из переработанного мусора производится компост. После цетрифугирования на грохоте остаток, не подвергающийся переработке (балласт), объем которого достигает 42%, направляется на полигоны для захоронения.
Как рассказал А.Михайлов, в советский период компост отгружался в ближайшие совхозы города и области. В настоящее время компост используется в качестве удобрения для лесных саженцев в лесхозах и частично для отсыпки откосов при строительстве дорог. Отпускная цена компоста составляет 80-100 рублей за тонну, что в несколько раз ниже цены других удобрений, реализуемых в промышленных масштабах.
В 1980-х гг. на предприятии также работал цех по сжиганию балласта, КПД которого оказался недостаточным. В настоящее время корпус переоборудуется для переработки полиэтиленовой тары.
По словам начальника Управления по обработке отходов Жилкомитета Дмитрия Руденко, на филиале ГУП в ближайшее время планируется строительство автоматизированного сортировочного комплекса для повышения качества переработки.