Переработка мусора нуждается в нормативно-правовом обеспечении и инвестициях
Российское законодательство в области переработки вторичного сырья крайне несовершенно. Ряд законопроектов, внесенных в Госдуму, до настоящего времени не рассмотрено. Между тем действующие законы не предусматривают никаких экономических стимулов как для селекции, так и для рециклинга отходов. В отличие от европейских стран, в России стоимость переработки упаковки, в дальнейшем подлежащей утилизации, не закладывается в цену товара. Таким образом, сфера рециклинга отходов лишена финансового ресурса. Между тем объемы твердых промышленных и бытовых отходов возрастают с каждым годом, напомнил начальник Управления обработки отходов Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Дмитрий Руденко в ходе презентации оборудования филиала завода МПБО-II.
Он рассказал, что в настоящее время на уровне городского правительства разрабатывается нормативный акт, стимулирующий селективный сбор мусора за счет создания «вилки» в тарифах на совместный и раздельных прием отходов у управляющих компаний жилфонда.
Для эффективной организации переработки мусора необходимо также оборудование сортировочных комплексов. Четыре комплекса, работающих в настоящее время, не справляются с нагрузкой.
В настоящее время переработке подвергается не более четверти объема твердых отходов, образующихся в жилом и коммерческом секторах. Между тем выделение участков для двух новых перерабатывающих заводов мощностью по 500 тысяч куб. м в год на севере и на юге города, по сведениям Д.Руденко, до сих пор не согласовано.
Единственным новым комплексом, который будет введен в ближайшее время, является II очередь завода МПБО-II в Янино (Всеволожский район Ленобласти). Конкурс на его строительство на принципах индивидуально-частного партнерства со сроком возврата инвестиций в 25 лет будет объявлен осенью. Новый завод в Янино будет оборудован электростанцией, работающей на биологическом газе, мощностью 12 МВт. После запуска второго комплекса общая мощность завода составит 350 тысяч куб. м в год.
Утилизация отходов затруднена также в связи с тем, что все полигоны для захоронения отходов, кроме объекта в Новоселках, являются частными предприятиями. Филиалу завода МПБО-II в Горелово не удается согласовать тарифы на приемку мусора с ближайшим полигоном «Южный». Между тем для создания новых полигонов в черте Санкт-Петербурга территорий не зарезервировано.
В настоящее время правительства города и области согласуют выделение участка под полигон для твердых бытовых отходов во Мге. Он будет использоваться для бытовых отходов жилфонда обоих субъектов РФ. После выделения этой территории действующий городской полигон в Новоселках может быть закрыт на рекультивацию, пояснил Д.Руденко.
Сегодня в Смольном, на заседании городского правительства принято решение о предоставлению проекту строительства завода по изготовлению штампованных компонентов и сервисного металлоцентра по адресу: Колпино, Ижорский завод, участок 1 статуса стратегического инвестиционного проекта Санкт-Петербурга. ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» («ММК») представил все необходимые документы для предоставления такого статуса, сообщил председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Соколов.
Соглашение об осуществлении инвестиций между Санкт-Петербургом и ОАО «ММК» было подписано 5 сентября 2007 г. По словам М.Соколова, продукция нового завода будет удовлетворять потребности автопроизводителей и производителей бытовой техники в металлосервисных услугах, штампованных деталях и заготовках. Проект реализуется в рамках ранее принятых решений городских властей о формировании кластера производителей автокомпонентов. Представители «ММК» заявили о намерении руководствоваться самыми высокими требованиями качества, экологичности и технологичности производства, международными нормами безопасности труда.
Экспертиза, проведенная специалистами комитета по инвестициям, показала, что финансово-экономические показатели деятельности ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» являются устойчиво положительными, компания обладает высоким уровнем инвестиционной активности. На реализацию петербургского проекта инвестор планирует выделить порядка 11 млрд. рублей (300 млн. евро, из которых порядка 270 млн. евро – собственные средства компании, остальные – заемные).
Строительство завода предполагается вести поэтапно. При этом в ходе I очереди планируется построить сервисный металлоцентр, стоимостью порядка 2 млн. евро. В ходе II очереди строительства инвестиции должны составить не менее 214 млн. евро, в результате чего должно быть создано полномасштабное штамповочное производство. «Реализация проекта позволит уже к 2010 г. запустить в эксплуатацию крупный и современный завод по изготовлению штампованных автокомпонентов и сервисного металлоцентра, отвечающего интересам и нуждам Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона в целом», - сообщил М.Соколов.
При реализации проекта, по предварительным подсчетам, будет создано порядка 1 тысячи рабочих мест. Предполагается, что привлечение такого количества квалифицированного персонала повлечет необходимость улучшения социальной инфраструктуры Колпино, главным образом пос. Металлострой. «Положительные результаты деятельности нового предприятия обеспечат стабильные поступления средств в местный, региональный и федеральный бюджеты, а также во внебюджетные фонды», - подчеркнул глава Комитета по инвестициям и стратегическим проектам.
«Это очень важный для города проект в экономическом и финансовом плане. Мы очень рады, что в город приходят крупные российские инвесторы в сфере металлургии, как «Северсталь» и «ММК»», - подытожила губернатор Валентина Матвиенко.