Переработка мусора нуждается в нормативно-правовом обеспечении и инвестициях
Российское законодательство в области переработки вторичного сырья крайне несовершенно. Ряд законопроектов, внесенных в Госдуму, до настоящего времени не рассмотрено. Между тем действующие законы не предусматривают никаких экономических стимулов как для селекции, так и для рециклинга отходов. В отличие от европейских стран, в России стоимость переработки упаковки, в дальнейшем подлежащей утилизации, не закладывается в цену товара. Таким образом, сфера рециклинга отходов лишена финансового ресурса. Между тем объемы твердых промышленных и бытовых отходов возрастают с каждым годом, напомнил начальник Управления обработки отходов Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Дмитрий Руденко в ходе презентации оборудования филиала завода МПБО-II.
Он рассказал, что в настоящее время на уровне городского правительства разрабатывается нормативный акт, стимулирующий селективный сбор мусора за счет создания «вилки» в тарифах на совместный и раздельных прием отходов у управляющих компаний жилфонда.
Для эффективной организации переработки мусора необходимо также оборудование сортировочных комплексов. Четыре комплекса, работающих в настоящее время, не справляются с нагрузкой.
В настоящее время переработке подвергается не более четверти объема твердых отходов, образующихся в жилом и коммерческом секторах. Между тем выделение участков для двух новых перерабатывающих заводов мощностью по 500 тысяч куб. м в год на севере и на юге города, по сведениям Д.Руденко, до сих пор не согласовано.
Единственным новым комплексом, который будет введен в ближайшее время, является II очередь завода МПБО-II в Янино (Всеволожский район Ленобласти). Конкурс на его строительство на принципах индивидуально-частного партнерства со сроком возврата инвестиций в 25 лет будет объявлен осенью. Новый завод в Янино будет оборудован электростанцией, работающей на биологическом газе, мощностью 12 МВт. После запуска второго комплекса общая мощность завода составит 350 тысяч куб. м в год.
Утилизация отходов затруднена также в связи с тем, что все полигоны для захоронения отходов, кроме объекта в Новоселках, являются частными предприятиями. Филиалу завода МПБО-II в Горелово не удается согласовать тарифы на приемку мусора с ближайшим полигоном «Южный». Между тем для создания новых полигонов в черте Санкт-Петербурга территорий не зарезервировано.
В настоящее время правительства города и области согласуют выделение участка под полигон для твердых бытовых отходов во Мге. Он будет использоваться для бытовых отходов жилфонда обоих субъектов РФ. После выделения этой территории действующий городской полигон в Новоселках может быть закрыт на рекультивацию, пояснил Д.Руденко.
С замечанием о сбоях и задержках с подключением к электросетям обратилась сегодня в ходе заседания городского правительства к главе Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Александру Боброву губернатор Валентина Матвиенко. «Некоторое время проблем не было. А теперь снова начались сбои в подключении объектов бюджетного строительства – жилья и объектов инфраструктуры. Ситуация, по всей видимости, вышла из-под контроля комитета. Это касается уже не только бюджетных объектов. Люди платят огромные деньги и не получают отдачи», - отметила В.Матвиенко.
По словам губернатора, после того как Санкт-Петербург стал акционером ОАО «Ленэнерго», чиновники должны были отучиться ссылаться на проблемы во взаимоотношениях с этой компанией. Между тем, жалобы, которые поступают в адрес работы предприятия, касаются «грубейших», по словам В.Матвиенко, нарушений – в частности, возникают даже повторные требования платы за подключение.
А.Бобров заверил губернатора в том, что не все жалобы, поступающие в адрес «Ленэнерго» обоснованы. Относительно сбоев в процессе подключения к электросетям, он сообщил, что комитетом уже составлен список строящихся объектов, ввод в эксплуатацию которых запланирован на 2009 г. Эти сведения будут учтены при составлении инвестиционной программы для ликвидации дефицита энергоисточников.