Переработка мусора нуждается в нормативно-правовом обеспечении и инвестициях
Российское законодательство в области переработки вторичного сырья крайне несовершенно. Ряд законопроектов, внесенных в Госдуму, до настоящего времени не рассмотрено. Между тем действующие законы не предусматривают никаких экономических стимулов как для селекции, так и для рециклинга отходов. В отличие от европейских стран, в России стоимость переработки упаковки, в дальнейшем подлежащей утилизации, не закладывается в цену товара. Таким образом, сфера рециклинга отходов лишена финансового ресурса. Между тем объемы твердых промышленных и бытовых отходов возрастают с каждым годом, напомнил начальник Управления обработки отходов Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Дмитрий Руденко в ходе презентации оборудования филиала завода МПБО-II.
Он рассказал, что в настоящее время на уровне городского правительства разрабатывается нормативный акт, стимулирующий селективный сбор мусора за счет создания «вилки» в тарифах на совместный и раздельных прием отходов у управляющих компаний жилфонда.
Для эффективной организации переработки мусора необходимо также оборудование сортировочных комплексов. Четыре комплекса, работающих в настоящее время, не справляются с нагрузкой.
В настоящее время переработке подвергается не более четверти объема твердых отходов, образующихся в жилом и коммерческом секторах. Между тем выделение участков для двух новых перерабатывающих заводов мощностью по 500 тысяч куб. м в год на севере и на юге города, по сведениям Д.Руденко, до сих пор не согласовано.
Единственным новым комплексом, который будет введен в ближайшее время, является II очередь завода МПБО-II в Янино (Всеволожский район Ленобласти). Конкурс на его строительство на принципах индивидуально-частного партнерства со сроком возврата инвестиций в 25 лет будет объявлен осенью. Новый завод в Янино будет оборудован электростанцией, работающей на биологическом газе, мощностью 12 МВт. После запуска второго комплекса общая мощность завода составит 350 тысяч куб. м в год.
Утилизация отходов затруднена также в связи с тем, что все полигоны для захоронения отходов, кроме объекта в Новоселках, являются частными предприятиями. Филиалу завода МПБО-II в Горелово не удается согласовать тарифы на приемку мусора с ближайшим полигоном «Южный». Между тем для создания новых полигонов в черте Санкт-Петербурга территорий не зарезервировано.
В настоящее время правительства города и области согласуют выделение участка под полигон для твердых бытовых отходов во Мге. Он будет использоваться для бытовых отходов жилфонда обоих субъектов РФ. После выделения этой территории действующий городской полигон в Новоселках может быть закрыт на рекультивацию, пояснил Д.Руденко.
Представленный главой Комитета по градостроительству и архитектуре Александров Викторовым на утверждение правительством Санкт-Петербурга проект планировки и межевания жилого квартала в районе Шувалово-Озерки, на пр. Просвещения отправлен на доработку. Решение принято с подачи главы Комитета по строительству Евгения Филимонова, высказавшего сомнения в том, что условия проживания в квартале будут комфортными.
Заказчиком проекта является строительно-инвестиционный холдинг «ЛЭК Строительная компания №1». Эксклюзивное название проекта - «Лондон-Парк». Общая площадь застройки должна составить 18 га. В числе объектов инфраструктуры – фитнес-центр, 2 школы, 2 детских сада, пункт скорой помощи, трансформаторные и распределительные подстанции. Проект прошел общественные слушания.
Возражения Е.Филимонова вызвал тот факт, что на 800 учащихся запланировано строительство школьных помещений площадью всего 6 тысяч кв. м. «При таких объемах ввода жилья школа должна быть как минимум 15-17 тысяч кв. м», - подчеркнул глава строительного комитета.
Возникли вопросы и у других участники заседания. Так, в частности, глава Комитета по культуре поинтересовался, не хочет ли инвестор разместить на территории комплекса какое-нибудь культурное учреждение. Отвечая на вопрос о высоте зданий проекта, и затруднившись назвать точные цифры, А.Викторов отметил, что в этом районе действует только технический регламент, вводящий ограничения по высоте, например из-за близости аэродромов.
«Я предлагаю вопрос снять и отправить на доработку с учетом предложений председателя Комитета по строительству и всех других заинтересованных комитетов», - резюмировала Валентина Матвиенко.