Переработка мусора нуждается в нормативно-правовом обеспечении и инвестициях
Российское законодательство в области переработки вторичного сырья крайне несовершенно. Ряд законопроектов, внесенных в Госдуму, до настоящего времени не рассмотрено. Между тем действующие законы не предусматривают никаких экономических стимулов как для селекции, так и для рециклинга отходов. В отличие от европейских стран, в России стоимость переработки упаковки, в дальнейшем подлежащей утилизации, не закладывается в цену товара. Таким образом, сфера рециклинга отходов лишена финансового ресурса. Между тем объемы твердых промышленных и бытовых отходов возрастают с каждым годом, напомнил начальник Управления обработки отходов Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Дмитрий Руденко в ходе презентации оборудования филиала завода МПБО-II.
Он рассказал, что в настоящее время на уровне городского правительства разрабатывается нормативный акт, стимулирующий селективный сбор мусора за счет создания «вилки» в тарифах на совместный и раздельных прием отходов у управляющих компаний жилфонда.
Для эффективной организации переработки мусора необходимо также оборудование сортировочных комплексов. Четыре комплекса, работающих в настоящее время, не справляются с нагрузкой.
В настоящее время переработке подвергается не более четверти объема твердых отходов, образующихся в жилом и коммерческом секторах. Между тем выделение участков для двух новых перерабатывающих заводов мощностью по 500 тысяч куб. м в год на севере и на юге города, по сведениям Д.Руденко, до сих пор не согласовано.
Единственным новым комплексом, который будет введен в ближайшее время, является II очередь завода МПБО-II в Янино (Всеволожский район Ленобласти). Конкурс на его строительство на принципах индивидуально-частного партнерства со сроком возврата инвестиций в 25 лет будет объявлен осенью. Новый завод в Янино будет оборудован электростанцией, работающей на биологическом газе, мощностью 12 МВт. После запуска второго комплекса общая мощность завода составит 350 тысяч куб. м в год.
Утилизация отходов затруднена также в связи с тем, что все полигоны для захоронения отходов, кроме объекта в Новоселках, являются частными предприятиями. Филиалу завода МПБО-II в Горелово не удается согласовать тарифы на приемку мусора с ближайшим полигоном «Южный». Между тем для создания новых полигонов в черте Санкт-Петербурга территорий не зарезервировано.
В настоящее время правительства города и области согласуют выделение участка под полигон для твердых бытовых отходов во Мге. Он будет использоваться для бытовых отходов жилфонда обоих субъектов РФ. После выделения этой территории действующий городской полигон в Новоселках может быть закрыт на рекультивацию, пояснил Д.Руденко.
На заседании правительства Санкт-Петербурга рассмотрен перечень постановлений по вопросам отмены, внесения изменений, проектирования и строительства объектов недвижимости. Из 26 вопросов, представленных на утверждение, по 10 приняты решения о внесении изменений, связанных в основном с продлением сроков строительства с наложением штрафных санкций. Одно постановление признано утратившим силу и два – отложены на повторное рассмотрение.
Среди организаций, получивших разрешение на проведении изыскательских работ: ООО «Градиент», собирающееся построить логистический центр с административным зданием в Приморском районе, Торфяная дорога, участок 1, площадь которого составляет
Кроме того, право на изыскательские работы сразу на 2 участках получили ООО «Сэтвилл», планирующее строительство туристического гостиничного комплекса в пос. Солненое в Курортном районе (Дачная ул., участок 1 (юго-западнее дома № 2, литера Б, по Дачной ул. – участки площадью в
Выдано разрешение на проведение изыскательских работ по проектированию и строительству студии анимационного кино в Невском районе. Строительная площадка здания ООО «Студия анимационного кино «Мельница» на пр. Большевиков, участок 1 (северо-восточнее дома № 36, литера А, по пр. Большевиков) разместится на территории в 9159 кв.м.
ЗАО «Нежилой фонд «Консалт» получило разрешение на проектирование и реконструкцию здания по адресу: Адмиралтейский район, наб. р. Фонтанки, д.145-б, литера А, под гостиницу площадью 1306 кв.м. на условиях отчислений на развитие инфраструктуры 101,2 млн. рублей. Сроки окончания реконструкции – не позднее 40 месяцев после выхода соответствующего постановления правительства.
Здание-памятник, в котором ранее располагался детский творческий центр, расселенное в связи с необходимостью ремонта расположенное по адресу: Петроградский район, Каменноостровский пр., д.58-60, литера А, отдано на реставрацию и приспособление под многофункциональный административный центр с гостиницей. ООО «Санкт-Петербургский гуманитарный центр «ЮНА», получившее разрешение на ремонтные и реставрационные работы, должно перечислить на развитие инфраструктуры 86,3 млн. рублей и осуществить работы в течение 3 лет по выходу постановления. Здание останется под охраной КГИОП.
Вопрос о предоставлении права на изыскательские работы на земельном участке, расположенном по адресу: Приморский район, Аэродромная ул., участок 1 (западнее дома № 8, литера А, по Аэродромной ул.) для ОАО «АФК «Система» вызвал возражения со стороны главы Комитета по транспортно-транзитной политике. Николай Асаул поставил под сомнение целесообразность «втягивания жилого района в логистику». На этом участке, площадью в
Тем не менее, согласно генплану, участок предназначен для развития транспортно-инженерных сооружений (зона И-1). Глава Комитета по строительству Евгений Филимонов пояснил, что расчет транспортной нагрузки проводится в ходе проектно-изыскательских работ. А кроме того, снизить ее призваны работы по пробивке и расширению Богатырского проспекта и строительству виадука в районе Старой Деревни. Тем не менее, по предложению губернатора Валентины Матвиенко, решение вопроса отложено.