Госдума РФ приняла закон, регулирующий земельные отношения
В минувшую субботу Государственная дума РФ приняла в третьем чтении закон, направленный на упорядочение гражданского оборота земельных участков, защиту прав собственников и других правообладателей земельных участков. Соответствующие поправки вносятся в Гражданский, Земельный, Лесной и Бюджетный кодексы РФ, а также в некоторые законы, в частности, о железнодорожном транспорте в РФ, о государственном кадастре недвижимости, о личном подсобном хозяйстве и в закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», пердает РИА Новости.
Как сообщил глава думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, в законопроект дополнительно были внесены пять поправок, которые комитет рекомендовал к принятию. Ими предлагается установить механизм финансирования расходных обязательств РФ за счет средств бюджетов субъектов РФ, а также ввести механизм субсидий из бюджетов субъектов РФ федеральному бюджету. «В связи с этим предусмотрены изменения в Бюджетный кодекс: дополняется перечень межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджетов РФ, вводится новая статья о порядке условий предоставления субсидий федеральному бюджету из бюджетов субъектов РФ», - сказал депутат. При этом он добавил, что предоставление таких субсидий будет осуществляться на основании соглашений.
Кроме того, предусмотрены изменения и в закон об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, отметил М.Шаккум. «Установление такого механизма позволит, не нарушая основные принципы распределения средств бюджетами различных уровней, привлечь дополнительные средства на проектирование, строительство, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения», - сказал он.
Документ устанавливает порядок и особенности процедур образования земельных участков, включая процедуры раздела, объединения, выдела и перераспределения земельных участков.
Допускается, что до 1 января 2015 г. при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу, могут быть образованы один или несколько земельных участков, при этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.
Законом также устанавливается запрет на распоряжение земельными участками для государственных и муниципальных учреждений, включая, в частности, запрет на передачу земельного участка в субаренду, передачу прав и обязанностей по договору аренды.
Госдума на пленарном заседании приняла во втором чтении законопроект «О содействии развитию жилищного строительства». По словам председателя комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартина Шаккума, некоторые позиции законопроекта ко второму чтению были доработаны. Так, по предложению правительства устанавливается, что создаваемый Фонд содействия развитию жилищного строительства осуществляет свою деятельность на основании закона без утверждения Устава. В связи с этим в проекте закона максимально подробно прописаны полномочия всех органов управления фонда, передает ИА Интерфакс.
Также, установлены дополнительные формы контроля над деятельностью фонда: предусмотрено осуществление контроля со стороны Счетной палаты, создание ревизионной комиссии и проведение аудита аудиторскими организациями, отобранными на конкурсе. Кроме того, доработана процедура подготовки и утверждения решений об использовании федерального имущества, а полномочиями по принятию таких решений наделен межведомственный коллегиальный орган, создаваемый правительством.
М.Шаккум также отметил, что уточнены способы распоряжения федеральным имуществом фонда и органами госвласти субъектов РФ. Так, предусмотрены преимущественно аукционные процедуры продажи и передачи в аренду федерального имущества, установлен ряд санкций за нарушение требований закона при распоряжении федеральным имуществом.
Помимо этого, до 3 лет увеличен срок передачи субъектам полномочий по управлению и распоряжению федеральным имуществом, уточнены основания для прекращения прав федеральных организаций на имущество, установлены особенности госрегистрации права собственности фонда на переданное федеральное имущество и предусмотрены изменения в Бюджетный кодекс в части распределения доходов от распоряжения федеральным имуществом между бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами.