Госдума РФ приняла закон, регулирующий земельные отношения
В минувшую субботу Государственная дума РФ приняла в третьем чтении закон, направленный на упорядочение гражданского оборота земельных участков, защиту прав собственников и других правообладателей земельных участков. Соответствующие поправки вносятся в Гражданский, Земельный, Лесной и Бюджетный кодексы РФ, а также в некоторые законы, в частности, о железнодорожном транспорте в РФ, о государственном кадастре недвижимости, о личном подсобном хозяйстве и в закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», пердает РИА Новости.
Как сообщил глава думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, в законопроект дополнительно были внесены пять поправок, которые комитет рекомендовал к принятию. Ими предлагается установить механизм финансирования расходных обязательств РФ за счет средств бюджетов субъектов РФ, а также ввести механизм субсидий из бюджетов субъектов РФ федеральному бюджету. «В связи с этим предусмотрены изменения в Бюджетный кодекс: дополняется перечень межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджетов РФ, вводится новая статья о порядке условий предоставления субсидий федеральному бюджету из бюджетов субъектов РФ», - сказал депутат. При этом он добавил, что предоставление таких субсидий будет осуществляться на основании соглашений.
Кроме того, предусмотрены изменения и в закон об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, отметил М.Шаккум. «Установление такого механизма позволит, не нарушая основные принципы распределения средств бюджетами различных уровней, привлечь дополнительные средства на проектирование, строительство, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения», - сказал он.
Документ устанавливает порядок и особенности процедур образования земельных участков, включая процедуры раздела, объединения, выдела и перераспределения земельных участков.
Допускается, что до 1 января 2015 г. при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу, могут быть образованы один или несколько земельных участков, при этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.
Законом также устанавливается запрет на распоряжение земельными участками для государственных и муниципальных учреждений, включая, в частности, запрет на передачу земельного участка в субаренду, передачу прав и обязанностей по договору аренды.
Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям на своем заседании рекомендовал принять во втором чтении законопроект «О Федеральном фонде содействия развитию жилищного строительства». Законопроект разработан во исполнение указа президента РФ «О мерах по развитию жилищного строительства». Создание фонда направлено на вовлечение в хозяйственный оборот находящихся в федеральной собственности и неэффективно используемых либо неиспользуемых земельных участков, передает ИА Интерфакс.
Устанавливаются особенности создания и правового положения фонда, порядка управления им, образования и распоряжения его имуществом. Предусматривается наделение фонда полномочиями по проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды или продажи земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства и строительства предприятий по производству строительных материалов, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов.
Фонд также будет выдавать заключения о целесообразности или нецелесообразности использования федеральных земельных участков и расположенного на них недвижимого имущества. Кроме того, фонд будет контролировать осуществление органами государственной власти субъектов РФ полномочий, переданных РФ.
Комитетом была принята поправка, согласно которой изменяется название законопроекта. Ко второму чтению законопроект будет называться «О содействии развитию жилищного строительства».
Как отметил председатель комитета Мартин Шаккум, по предложению правительства установлена норма о деятельности фонда на основании федерального закона без утверждения устава. В законопроекте максимально подробно прописаны все полномочия органов управления фонда. В соответствии с принятыми поправками предлагается осуществление контроля за деятельностью фонда со стороны Счетной палаты РФ. В соответствии с поправками будет создана ревизионная комиссия, предполагается проведение аудита аудитором, который будет выбираться на основании конкурса. Поправками также устанавливаются санкции за нарушение правил распределения федерального имущества. Дополнительно вносятся поправки в Бюджетный кодекс РФ в части распределения доходов от реализации федерального имущества.