Нормативно-правовой вакуум в строительстве создает значительные риски для страховщиков
Как полагает председатель координационного совета по организации деятельности по страхованию строительных рисков и ответственности Анатолий Кузнецов, с введением саморегулирования в строительной сфере страховые договора с компаниями будут подписываться одновременно на все работы компании, а не на конкретный объект. Более цивилизованным было бы страхование каждого объекта, однако эти возможности ограничены как правовой неопределенностью, так и недостаточной финансовой и кадровой обеспеченностью самого страхового бизнеса.
Переход строительства к саморегулированию, на первый взгляд, создает для страховщиков значительные преимущества. Однако уже в настоящее время петербургские страховщики, заключившие договор о взаимодействии с Союзом строительных объединений и организаций, высказывают опасения в связи с недостаточностью нормативно-правовой базы.
«Нам интересно, какие критерии, кроме финансовых гарантий, будут использоваться при создании СРО. От этого будет зависеть и стоимость страхования», - подчеркивает директор департамента имущественных видов страхования и перестрахования ОАО "КИТ Финанс-Страхование" Наталья Бородина.
Кроме того, при заключении страховых договоров на все объекты застройщика страховой компании необходимо, по ее выражению, «знать, кто такой этот подрядчик». Однако информация о состоятельности компании и об особенностях организации труда в ней часто недостаточна для оценки масштаба возможных рисков.
Правовая неопределенность смущает и топ-менеджеров строительных ассоциаций. Как напомнил на круглом столе в АБН начальник административно-организационного управления НКО Саморегулируемая ассоциация строительно-промышленного комплекса Северо-Запада Борис Лысич, положения Закона о СРО предусматривают разработку национальных стандартов строительства и технических регламентов. Между тем таковые в настоящее время отсутствуют, хотя, подчеркивает он, «ответственности за качество никто не снимал».
Эта позиция созвучна мнению руководителя Управления саморегулирования ССОО Сергея Фролова, который подчеркнул, что в России при выработке стратегии перехода к саморегулированию не принимается во внимание опыт Европейского Союза, несмотря на то, что сама реформа призвана обеспечить соответствие организации строительной и других отраслей международным стандартам. По его словам, если в Евросоюзе и ряде государств, последовавших европейскому примеру, государство не снимает с себя обязательств в области безопасности строительства, то в России с вступлением в
Отсутствие технических регламентов, равно как и механизмов ответственности за качество строительных материалов и рабочей силы, создают весьма значительные риски для страховщиков, считает доцент кафедры страхования СПбГУЭФ Денис Горулев. Между тем государство, фактически освободив строителей от обязанности поддерживать качество, выплату ущерба от этого возлагает на страховщиков. При этом страховое сообщество не располагает достаточной капитализацией для ее выполнения. Это, по меньшей мере, означает, что значительные средства в практике страхования будут уходить за пределы страны, считает Д.Горулев.
«Сейчас вместо страхования строительно-монтажных работ готовится введение страхования чего-то вообще», - отмечает он. При отсутствии технических регламентов страховщикам придется нести ответственность не только за качество работы строителей, но и за прочие обстоятельства, не зависящие от застройщика.
В европейских странах страховые компании осуществляют мониторинг застрахованных строительных объектов, и таким образом могут адекватно оценивать существующие и возникающие риски. Отечественные страховщики, которым предстоит взять ответственность за качество строительства при переходе к СРО, будут просто не в состоянии обеспечить мониторинг всех объектов в виду недостатка специалистов. Формально задача будет выполнена, считает Д.Горулев, однако возникновение серии страховых случаев со значительным ущербом в результате кумуляции рисков может закончиться плачевно для страхового сообщества.
По его мнению, опасность нормативно-правового вакуума в строительной сфере, усугубляющаяся условиями формирования СРО с высокой вероятностью выхода на рынок неквалифицированных производителей и материалов низкого качества, должна приниматься во внимание организаторами реформ. «Если мы сейчас не актуализируем накопившиеся проблемы, то нынешний кризис в банковской сфере покажется детским лепетом при серьезных страховых случаях», - предупреждает Д.Горулев.
Выставка-салон загородной недвижимости «Мой дорогой дом» определился с местоположением. В 2008 г. он пройдет с 4 по 7 сентября в выставочных залах музея Российской Академии художеств. С точки зрения организаторов – залы Академии художеств – идеальное место для проведения салона
Генеральный директор агентства SM Сommunications Маргарита Кондрашук отметила: «Мы долго не могли решить, какой в этом году выбрать выставочный павильон. Формат прошлого года – это уютный, почти домашний стиль. Он вполне оправдал себя. Но рынок загородной недвижимости очень динамичен, за год он сильно изменился. Появились новые интересные предложения поселков уровня «элит». В Академии художеств прекрасные дворцовые залы, удобные для проведения не только самой выставки, но и сопутствующих мероприятий».
Деловая программа выставки будет насыщенной - 3 круглых стола на самые «горячие» темы загородного жилья: «Индивидуальный проект или типовое предложение», «Современные строительные технологии», «Финансовый фундамент загородного дома» (ипотека, кредиты и страхование). Ведущим круглого стола по ипотеке станет Дмитрий Синочкин, главный редактор журнала «Пригород», шеф-редактор газеты «Недвижимость и строительство Петербурга». В рамках круглого стола будут рассмотрены возможные варианты оплаты, проблемы, связанные с ипотечным кризисом и повышение привлекательности объектов при использовании ипотеки.
Среди спикеров будут: Вячеслав Шемякин (Сбербанк), Сергей Ильченко, Дмитрий Майоров (Национальная Жилищная корпорация), Алексей Рогов (Village Consulting), Владимир Медведев (Финансовая компания «ФилинЪ») и Ольга Трошева («Петербургская Недвижимость») и др.
Во II выставка-салонt загородной недвижимости «Мой дорогой дом» будут участвовать лидеры загородного домостроительства: «ПулЭкспресс Групп», «Конкорд», «Союз Капитал», «Гринсайд», «Родэкс Северо-Запад», «Особняк», «Сити Строй Сервис» и другие. Среди представленных поселков «Румболово», «Золотые пески», «Северный Версаль», «Топаз», «Суходольское», «Западное Солнце», «Сторожевая гора». «Жемчужина разлива», «Парквэй», «Малый Петербург» и т.д.
Посетителям будет предоставлена возможность ознакомиться с предложением, съездить на понравившиеся объекты, проконсультироваться у специалистов по выбору и приобретению недвижимости, и здесь же, на выставке, заключить предварительный договор или забронировать понравившийся дом или участок, сообщает пресс-служба организаторов.