И.Левитин: Необходимо развитие нормативной базы концессионной деятельности
Министр транспорта РФ Игорь Левитин принял участие в работе Круглого стола «Власть и бизнес: строим вместе? Государственно-частное партнерство в развитии транспортной инфраструктуры (дороги, аэропорты, морские порты)», который прошел в рамках IV ежегодного Конгресса национального бизнеса. Участники Круглого стола обсудили задачи государства и бизнеса по развитию транспортной инфраструктуры, ликвидации инфраструктурных ограничений, созданию комфортных условий для развития предпринимательства в России, сообщает пресс-служба Минтранса РФ.
В своем выступлении И. Левитин отметил, что в настоящее время завершается формирование системы документов стратегического планирования транспортного комплекса России, создающей четкие ориентиры для развития бизнеса в контексте новой экономической географии на долгосрочную перспективу. В частности, утверждены новая Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы Российской Федерации 2010-2015 гг.», Стратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года, Концепция управления имуществом гражданских аэродромов и Комплекс мер по развитию морских портов, разработана Стратегия развития транспорта до
Кроме того, разрабатываются и реализуются региональные транспортные стратегии как инструмент выявления и решения инфраструктурных проблем в регионах, позволяющий нивелировать инфраструктурные ограничения интенсивного социально-экономического развития РФ. По мнению И.Левитина, одним из наиболее острых вопросов является проблема повышения эффективности реализации федеральных целевых программ, совершенствования механизмов управления проектами, включенными в ФЦП. Кроме того, необходимо развитие нормативной базы концессионной деятельности, создание технологии разделения рисков концедента и концессионера на всех фазах реализации проектов.
Особого внимания, по мнению И. Левитина, требует тема расширения источников финансирования инфраструктурных проектов, в том числе, создание нормативных основ выпуска инфраструктурных облигаций. «Реализация проектов партнерства и бизнеса в сфере транспорта позволит достичь синергетического эффекта инвестиционных механизмов, обеспечит сбалансированное развитие транспортной системы России, рост конкурентоспособности экономики регионов», - подчеркнул он.
Состоялось III заседание Инвестиционно-строительного клуба. Мероприятие проходило в рамках IV Ежегодного конгресса национального бизнеса «Пора предпринимать». Организаторами Клуба являются Ассоциация строителей России, Ассоциация региональных банков России и Компания «АЭРгрупп». В заседании приняли участие представители крупных инвестиционно-финансовых структур и ведущих предприятий строительной отрасли России, сообщает пресс-служба АСР.
Опыт проведенных заседаний Клуба показал, что сотрудничество между строительными компаниями и инвестиционно-банковским сообществом может быть выведено на качественно новый уровень. Основой такого сотрудничества является общее понимание критериев отбора, оценки, экспертизы, сертификации и, в конечном итоге, прямых инвестиций в перспективные инвестиционно-строительные проекты.
III заседание Клуба было посвящено новым трендам в строительной отрасли. В программе заседания обсуждались вопросы:
• Государственное управление и эффективность инвестиций в инфраструктурные проекты;
• Строительные инвестиционные проекты и региональные векторы развития;
• Инфраструктурные мегапроекты: инвестиционная привлекательность строительства технопарков и логистических центров;
• Региональные инвестиционные проекты в коммунальной инфраструктуре. Условия и выгоды участия банковских и инвестиционных структур;
• Управление рисками в строительной отрасли;
• Консалтинг и аудит инвестиционных проектов. Сертификация проектов.
• Инновационные способы финансирования жилищного строительства.
Открыл мероприятие президент АСР Николай Кошман. Он пожелал участникам удачи в реализации поставленных Президентом РФ задач и сотрудничества во имя развития строительного комплекса России.
Выступая с докладом, Александр Коган, заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы РФ, координатор программы «Свой дом», отметил важную роль малоэтажного домостроения, а также проинформировал собравшихся о принятых и находящихся в работе в Госдуме законопроектах, касающихся строительства. А именно, в свете принятия законопроекта №435294-4 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» в третьем чтении А.Коган призвал все строительное сообщество быстрее переходить на работу, основанную на принципах саморегулирования. Он отметил, что в дальнейшем необходимо принять поправки, учитывая специфику деятельности застройщиков малоэтажного домостроения. В разработанных поправках в закон N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» он указал на существующую опасность появления новых обманутых дольщиков. Кроме того, А.Коган подчеркнул, что этот закон станет более привлекательным для использования застройщиками, если будут внесены поправки в Налоговый кодекс РФ, устраняющие двойное налогообложение застройщиков НДС. Также он отметил, что продолжается подготовка ко второму чтению законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу развития малоэтажной жилищной застройки территорий», указав на важность возрождения кооперативов граждан в жилищном строительстве.
Первый вице-президент Ассоциации российских банков России подробно проинформировал об источниках финансирования и принципах кредитования инвестиционных проектов.
Об использовании механизмов государственно-частного партнерства в направлениях деятельности Внешэкономбанка и финансировании инженерной инфраструктуры рассказал Александр Баженов, заместитель директора Департамента инфраструктуры ГК «Банк развития и внешнеэкономической деятельности». Он подчеркнул, что Внешэкономбанк – это не банк в традиционном понимании этого слова, а финансовый инструмент, призванный обеспечивать развитие. Банк может финансировать проекты в области инфраструктуры, транспортной энергетики, туризма, коммунального хозяйства, а также финансировать развитие капиталоемких, экспортоориентированных, высокотехнологичных промышленных производств.
Отличительной особенностью III заседания Инвестиционно-строительного клуба являлось то, что на нем были сделаны презентации региональных инвестиционных и инновационных проектов в области градостроительства, промышленного, гражданского и жилищного строительства, производства стройматериалов и т.п.
Особое внимание привлекла презентация пилотного проекта малоэтажного домостроения «Зеленый бор» в Ярославской области. Его представил вице-президент по ЦФО, директор представительства АСР по Ярославской области Сергей Охов. Этот проект – это модель эффективного взаимодействия бизнеса и власти всех уровней и правильной организации строительства.
В рамках недавно обсужденной на Общественном совете при Минрегионе РФ Концепции регионального развития России указывалось, что необходимо выравнивать социально-экономический уровень регионов за счет внутренних источников, учитывая социально-экономические и природно-климатические факторы территорий. В этой связи уникальным и очень перспективным является проект строительства экокурорта «Манжерок» в Алтайском крае, представленный директором по стратегическому развитию и маркетингу горнолыжного комплекса «Манжерок» Виктором Зайцевым. После реализации проект может значительно повысить бюджетную обеспеченность Алтайского края.
Кирсанов Александр, финансовый директор ООО «Галактика» рассказал о проекте, реализующемся в Смоленской области, который является первым за последние годы объектом стройиндустрии на западных рубежах нашей страны. Сафоновский комплекс по производству строительных материалов будет включать в себя: кирпичный завод, заводы по производству негашеной извести, газобетона.
В рамках заседания состоялось подписание двух важных для строительной отрасли Соглашений. Первое было подписано между АСР и Национальным агентством развития малоэтажного и коттеджного строительства. Его целью является сотрудничество в рамках реализации проектов малоэтажного и коттеджного строительства в регионах РФ, а также объединение участников жилищного рынка для выработки единых стандартов безопасности и качества жилья, совершенствование системы ипотечного жилищного кредитования и внедрения новых прогрессивных строительных технологий, а также создание благоприятных условий для предпринимательской и профессиональной деятельности в сфере жилищного строительства.
Второе, отраслевое соглашение в области строительства и строительных материалов, было подписано «Единой Россией», «Деловой Россией» и представителями строительных компаний.