Страхование строительно-монтажных рисков в Петербурге осуществляется только на 20-30% объектов
Участники круглого стола в АБН подчеркивали, что страхование, наряду с созданием компенсационных фондов саморегулируемых организаций, призвано стимулировать рост качества строительства. В то же время, по словам участников страхового рынка, до настоящего времени многие, в том числе крупные компании, пренебрегают страхованием строительно-монтажных работ.
По данным АБН, объемы этого вида в последние годы постепенно возрастают. Темп прироста по РФ оценивается в 40% в год. При этом, однако, процент застрахованных строительных объектов существенно различается в мегаполисах и средних городах.
В Санкт-Петербурге, по свидетельству заместителя генерального директора СО «Помощь» Натальи Воеводы, прирост налицо: в 2007 г. ее компания заключила в 3 раза больше таких договоров, чем в 2006 г. Однако, по оценке директора департамента имущественных видов страхования и перестрахования ОАО «КИТ Финанс – Страхование» Натальи Бородиной, в Петербурге число строящихся объектов, где осуществляется страхование рисков, остается на уровне 20-30%, в то время как в Москве достигает 80%.
По наблюдению Н.Бородиной, к страхованию рисков при строительно-монтажных работах чаще всего обращаются застройщики, имевшие опыт несчастных случаев и аварий при строительстве, а также компании с иностранным участием, например, «ЮИТ-Лентек». Отечественные компании обычно обращаются для заключения договоров страхования рисков и ответственности перед третьими лицами при строительно-монтажных работах при осуществлении точечной застройки в центре города. В то же время эти страховые договора обычно не обеспечивают выплату компенсации при ущербе вследствие аварий или ошибок при выполнении работ, в результате которых страдают соседние здания. Это связано с тем, что условия договоров чаще всего не позволяют установить вину застройщика или конкретных лиц ввиду множественности факторов природного и технологического риска в специфических условиях строительства.
В целом культура страхования в строительстве в Санкт-Петербурге, по мнению Н.Бородиной, остается низкой, как и в области автострахования. По свидетельству доцента кафедры страхования СПбГУЭФ Дениса Горулева, строительные риски оговариваются отечественными инвесторами и заказчиками на неформальном уровне, а в случае непредвиденных ситуаций, лицо, на которого возложена ответственность в неправовой форме, столь же неправовым образом решает собственные проблемы.
В силу той же непрозрачности в организации работ на низком уровне, по данным Д.Горулева, остается и страхование жизни и здоровья самих строителей. «Для начала желательно, чтобы у наемного работника был хотя бы паспорт с регистрацией», - поясняет специалист. При несчастных случаях рабочие-мигранты, часто нанимаемые неофициально, обычно лишены возможности компенсировать нанесенный в результате несчастного случая ущерб.
На заседании ЗакСа Петербурга был принят в целом закон во внесении изменений в закон «О зеленых насаждениях общего пользования», инициированный муниципальным образованием «Владимирский округ». В соответствии с этим решением, на Стремянной ул., 9 сохранится сквер, в защиту которого выступала общественность Центрального района.
Сильным аргументов в поддержку закона оказалась распространенная при слушаниях законопроекта распечатка фрагмента из телепередачи «Диалог с городом», где в пользу сохранения сквера высказалась губернатор Валентина Матвиенко.
При рассмотрении закона во втором чтении в текст закона была внесена поправка, касающаяся и другого участка зеленых насаждений – на Смольном пр., 4. Депутат Никита Ананов предложил сократить размеры сквера по данному адресу с 0,75 до 0,7 га. Этот сквер непосредственно граничит со Смольным садом, но в отличие от него, не входит в Объединенную охранную зону. Как рассказали корреспонденту АСН-инфо в Комиссии по городскому хозяйству (КГХ) ЗакСа, здесь и на прилегающем участке планируется строительство объекта для шахматного клуба. Впрочем, перестраховка КГХ оказалась напрасной: в проекте Правил землепользования и застройки сквер на Стремянной ул. обозначен как зеленая зона.