Страхование строительно-монтажных рисков в Петербурге осуществляется только на 20-30% объектов
Участники круглого стола в АБН подчеркивали, что страхование, наряду с созданием компенсационных фондов саморегулируемых организаций, призвано стимулировать рост качества строительства. В то же время, по словам участников страхового рынка, до настоящего времени многие, в том числе крупные компании, пренебрегают страхованием строительно-монтажных работ.
По данным АБН, объемы этого вида в последние годы постепенно возрастают. Темп прироста по РФ оценивается в 40% в год. При этом, однако, процент застрахованных строительных объектов существенно различается в мегаполисах и средних городах.
В Санкт-Петербурге, по свидетельству заместителя генерального директора СО «Помощь» Натальи Воеводы, прирост налицо: в 2007 г. ее компания заключила в 3 раза больше таких договоров, чем в 2006 г. Однако, по оценке директора департамента имущественных видов страхования и перестрахования ОАО «КИТ Финанс – Страхование» Натальи Бородиной, в Петербурге число строящихся объектов, где осуществляется страхование рисков, остается на уровне 20-30%, в то время как в Москве достигает 80%.
По наблюдению Н.Бородиной, к страхованию рисков при строительно-монтажных работах чаще всего обращаются застройщики, имевшие опыт несчастных случаев и аварий при строительстве, а также компании с иностранным участием, например, «ЮИТ-Лентек». Отечественные компании обычно обращаются для заключения договоров страхования рисков и ответственности перед третьими лицами при строительно-монтажных работах при осуществлении точечной застройки в центре города. В то же время эти страховые договора обычно не обеспечивают выплату компенсации при ущербе вследствие аварий или ошибок при выполнении работ, в результате которых страдают соседние здания. Это связано с тем, что условия договоров чаще всего не позволяют установить вину застройщика или конкретных лиц ввиду множественности факторов природного и технологического риска в специфических условиях строительства.
В целом культура страхования в строительстве в Санкт-Петербурге, по мнению Н.Бородиной, остается низкой, как и в области автострахования. По свидетельству доцента кафедры страхования СПбГУЭФ Дениса Горулева, строительные риски оговариваются отечественными инвесторами и заказчиками на неформальном уровне, а в случае непредвиденных ситуаций, лицо, на которого возложена ответственность в неправовой форме, столь же неправовым образом решает собственные проблемы.
В силу той же непрозрачности в организации работ на низком уровне, по данным Д.Горулева, остается и страхование жизни и здоровья самих строителей. «Для начала желательно, чтобы у наемного работника был хотя бы паспорт с регистрацией», - поясняет специалист. При несчастных случаях рабочие-мигранты, часто нанимаемые неофициально, обычно лишены возможности компенсировать нанесенный в результате несчастного случая ущерб.
На планерном совещании в Правительстве Карелии обсуждалась подготовка жилищно-коммунального хозяйства республики к следующему отопительному сезону. Как сообщил заместитель председателя Госкомитета Карелии по реформированию ЖКХ Олег Тельнов, к началу июля в рамках подготовки к зиме было освоено 120 млн. руб. (18% от плана), в том числе, 72 млн. рублей из республиканского бюджета, 8,5 млн. рублей за счет местных бюджетов и 37 млн. рублей за счет предприятий ЖКХ, сообщает пресс-служба правительства региона.
На эти средства к отопительному сезону подготовлены 26 котельных (5% от плана),
В целом, расходы на подготовку объектов ЖКХ к зиме составят более 805 млн. рублей (за счет всех источников финансирования), в том числе, 80 млн. рублей – за счёт местных бюджетов и 156 млн. рублей – за счет адресной инвестиционной программы Карелии.
Перечень основных мероприятий по подготовке к следующему отопительному сезону был утвержден распоряжением Правительства Карелии еще в феврале этого года.
Также в республике продолжается дальнейшее сокращение нагрузки на бюджеты всех уровней за счёт привлечения в ЖКХ частных инвестиций. Так, в рамках соглашения между Правительством Карелии и ОАО «Малая энергетика» (Москва) планируется реализовать ряд проектов по строительству и переводу котельных на биотопливо. Сумма инвестиций в 2008 году составит порядка 150 млн. руб. Кроме того, ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» продолжит реализацию таких крупномасштабных проектов, как реконструкция водозабора и водоочистных сооружений в Петрозаводске. Общая сумма инвестиций на этот год – 147,4 млн. руб. Еще около 9 млн. рублей выделено из федерального бюджета на строительством водозаборных сооружений и напорных водоводов в поселке Лоухи.
Продолжаются газификация Карелии. Идут работы по переводу на природный газ жилых домов в Петрозаводске и Кондопожском районе, выполнены строительно-монтажные работы на модульной газовой котельной в поселке Березовка Кондопожского района, готовы к приему природного газа реконструированные котельные в поселках Шуя и Мелиоративный Прионежского района.
В рамках контроля над ходом подготовки к отопительному сезону государственной жилищной инспекцией Госкомитета Карелии по реформированию ЖКХ во всех районах республики были проведены проверки. В результате, к административной ответственности привлечены 16 должностных лиц и 21 юридическое лицо. До начала отопительного периода по всей республике будут проведены проверки готовности объектов ЖКХ. Представители жилищной инспекции включены в состав районных межведомственных комиссий по подготовке к зиме.