Страхование строительно-монтажных рисков в Петербурге осуществляется только на 20-30% объектов
Участники круглого стола в АБН подчеркивали, что страхование, наряду с созданием компенсационных фондов саморегулируемых организаций, призвано стимулировать рост качества строительства. В то же время, по словам участников страхового рынка, до настоящего времени многие, в том числе крупные компании, пренебрегают страхованием строительно-монтажных работ.
По данным АБН, объемы этого вида в последние годы постепенно возрастают. Темп прироста по РФ оценивается в 40% в год. При этом, однако, процент застрахованных строительных объектов существенно различается в мегаполисах и средних городах.
В Санкт-Петербурге, по свидетельству заместителя генерального директора СО «Помощь» Натальи Воеводы, прирост налицо: в 2007 г. ее компания заключила в 3 раза больше таких договоров, чем в 2006 г. Однако, по оценке директора департамента имущественных видов страхования и перестрахования ОАО «КИТ Финанс – Страхование» Натальи Бородиной, в Петербурге число строящихся объектов, где осуществляется страхование рисков, остается на уровне 20-30%, в то время как в Москве достигает 80%.
По наблюдению Н.Бородиной, к страхованию рисков при строительно-монтажных работах чаще всего обращаются застройщики, имевшие опыт несчастных случаев и аварий при строительстве, а также компании с иностранным участием, например, «ЮИТ-Лентек». Отечественные компании обычно обращаются для заключения договоров страхования рисков и ответственности перед третьими лицами при строительно-монтажных работах при осуществлении точечной застройки в центре города. В то же время эти страховые договора обычно не обеспечивают выплату компенсации при ущербе вследствие аварий или ошибок при выполнении работ, в результате которых страдают соседние здания. Это связано с тем, что условия договоров чаще всего не позволяют установить вину застройщика или конкретных лиц ввиду множественности факторов природного и технологического риска в специфических условиях строительства.
В целом культура страхования в строительстве в Санкт-Петербурге, по мнению Н.Бородиной, остается низкой, как и в области автострахования. По свидетельству доцента кафедры страхования СПбГУЭФ Дениса Горулева, строительные риски оговариваются отечественными инвесторами и заказчиками на неформальном уровне, а в случае непредвиденных ситуаций, лицо, на которого возложена ответственность в неправовой форме, столь же неправовым образом решает собственные проблемы.
В силу той же непрозрачности в организации работ на низком уровне, по данным Д.Горулева, остается и страхование жизни и здоровья самих строителей. «Для начала желательно, чтобы у наемного работника был хотя бы паспорт с регистрацией», - поясняет специалист. При несчастных случаях рабочие-мигранты, часто нанимаемые неофициально, обычно лишены возможности компенсировать нанесенный в результате несчастного случая ущерб.
В июне специалистами Службы государственного строительного надзора и экспертизы было выявлено 31 нарушение требований проектной документации и нормативных документов в области строительства. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ штрафы за это нарушение могут быть от 500 рублей на граждан до 500000 рублей на юридических лиц. К примеру, требования проектной документации нарушило ООО «Лента» при строительстве двух многофункциональных торговых комплексов, которые располагаются на территории предприятия «Предпортовый» (участок 7, Ленинские Искры) и на Петергофском шоссе.
24 из 60 выявленных нарушений – это строительство без разрешения. Застройщик без утвержденного государственной экспертизой проекта, без других необходимых разрешающих документов, можно сказать, строит на глаз.
Без разрешения строят: ООО «Севзаппромстрой» производственную базу в поселке Шушары (участок 223); ООО «Стройимпульс СМУ-2» административное здание в Колпино на ул. Коммуны (участок 1); ООО «БЛУК РОСС» автоцентр на ул. Салова, 56 литер Х; ООО «Мега Строй» два жилых дома в Пушкине (квартал 18206); ЗАО «Озерки» жилой комплекс в Парголово (квартал 60 западнее нижнего Большого Суздальского озера лоты 7а,7б,8,11,2, участок №1); ООО «СК СПб» административное здание с офисными помещениями и подземным паркингом на Малоохтинский пр. (участок 1, северо-восточнее пересечения с Перевозным переулком); ООО «ДМ Строительная компания» жилой дом на 2-ой Жерновская ул. (дом 28, литер А); частный застройщик Мартынова И.А. жилое здание в Зеленогорске на ул. Мичурина (дом 29); ООО СК Импульс жилой комплекс со встроенными учреждениями обслуживания (восточнее Витебской железной дороги, квартал 11, корпус 49, юго-восточнее ул. Турку и Бухарестской ул.); ООО «СК Импульс» жилой комплекс со встроенными учреждениями обслуживания (южнее реки Волковки, квартал 30, корпус 36); ООО «Веспадикс Инвестментс Лимитед» административно-офисное здание на Малоохтинском пр. (дом 45, литер А); ООО «Элит Бизнес Лайн» жилые дома (СУН, квартал 19 на пятне корпуса 35 а) и (СУН, квартал 19 на пятне корпуса 35 б); ООО «Фрегат» административное здание со встроенными помещениями и подземной автостоянкой на Ленинском пр. (дом 153 литер В); ООО «БЭСТ» жилой дом со встроенными помещениями и подземной автостоянкой на ул. Егорова (дом 25 литер А); ООО «Докастрой» жилой дом в пос. Стрельна (Санкт-Петербургское шоссе дом 112 литера А).
Без разрешения производят реконструкцию зданий: ОАО «Опытный цементный завод» по адресу пер. Чехова, дом 13 литер Б; ООО «Креакон» по адресу ул. Шпалерная дом 56 литер АТ; ООО «Невский берег» по адресу ул. Чапаева дом 15; ООО «Дом на Мойке» по адресу Большая Морская ул. дом 54; ООО «Терра М» по адресу наб. Обводного канала, 118а, литер Е; ООО «Строй-Проект-Сервис» по адресу ул. Профессора Попова дом 23 литер Д.
Без разрешения ООО «Прокс» производит капитальный ремонт здания по адресу ул. Рылеева, дом 7.
В июне было зафиксированы 2 случая эксплуатации зданий без соответствующего разрешения. ООО «Альбатрос» начало эксплуатировать производственное здание по адресу Малый пр. 54, корпус 4 литер П. ЗАО «Биржа Санкт-Петербург» начало эксплуатировать административное здание по адресу: 26 линия В.О. дом 15.
Кроме этого выявлены два нарушения правил подготовки и проведения строительных работ (благоустройство) и 1 нарушение, связанное с началом строительных работ без оповещения надзорных органов.
Общая сумма штрафов за июнь 2008 г. составила 4,905 млн. рублей.