Страхование строительно-монтажных рисков в Петербурге осуществляется только на 20-30% объектов
Участники круглого стола в АБН подчеркивали, что страхование, наряду с созданием компенсационных фондов саморегулируемых организаций, призвано стимулировать рост качества строительства. В то же время, по словам участников страхового рынка, до настоящего времени многие, в том числе крупные компании, пренебрегают страхованием строительно-монтажных работ.
По данным АБН, объемы этого вида в последние годы постепенно возрастают. Темп прироста по РФ оценивается в 40% в год. При этом, однако, процент застрахованных строительных объектов существенно различается в мегаполисах и средних городах.
В Санкт-Петербурге, по свидетельству заместителя генерального директора СО «Помощь» Натальи Воеводы, прирост налицо: в 2007 г. ее компания заключила в 3 раза больше таких договоров, чем в 2006 г. Однако, по оценке директора департамента имущественных видов страхования и перестрахования ОАО «КИТ Финанс – Страхование» Натальи Бородиной, в Петербурге число строящихся объектов, где осуществляется страхование рисков, остается на уровне 20-30%, в то время как в Москве достигает 80%.
По наблюдению Н.Бородиной, к страхованию рисков при строительно-монтажных работах чаще всего обращаются застройщики, имевшие опыт несчастных случаев и аварий при строительстве, а также компании с иностранным участием, например, «ЮИТ-Лентек». Отечественные компании обычно обращаются для заключения договоров страхования рисков и ответственности перед третьими лицами при строительно-монтажных работах при осуществлении точечной застройки в центре города. В то же время эти страховые договора обычно не обеспечивают выплату компенсации при ущербе вследствие аварий или ошибок при выполнении работ, в результате которых страдают соседние здания. Это связано с тем, что условия договоров чаще всего не позволяют установить вину застройщика или конкретных лиц ввиду множественности факторов природного и технологического риска в специфических условиях строительства.
В целом культура страхования в строительстве в Санкт-Петербурге, по мнению Н.Бородиной, остается низкой, как и в области автострахования. По свидетельству доцента кафедры страхования СПбГУЭФ Дениса Горулева, строительные риски оговариваются отечественными инвесторами и заказчиками на неформальном уровне, а в случае непредвиденных ситуаций, лицо, на которого возложена ответственность в неправовой форме, столь же неправовым образом решает собственные проблемы.
В силу той же непрозрачности в организации работ на низком уровне, по данным Д.Горулева, остается и страхование жизни и здоровья самих строителей. «Для начала желательно, чтобы у наемного работника был хотя бы паспорт с регистрацией», - поясняет специалист. При несчастных случаях рабочие-мигранты, часто нанимаемые неофициально, обычно лишены возможности компенсировать нанесенный в результате несчастного случая ущерб.
Как сообщил на круглом столе в ИТАР-ТАСС начальник управления по работе с отходами Жилищного комитета городского правительства Дмитрий Руденко, в планы правительства на этот год включена разработка городской целевой программы «Развитие системы ресурсосбережения и рециклинга отходов в Санкт-Петербурге на 2009-2014 гг.».
Кроме того, Жилкомитет работает над проектом постановления правительства «О плане мероприятий по информационной поддержке внедрения и развития селективного сбора твердых коммунальных отходов в Санкт-Петербурге». Документ предусматривает развитие массовой пропаганды внедрения новых принципов обращения с отходами в целях совершенствования их селективной утилизации. К настоящему времени Санкт-Петербургом закуплено 4400 контейнеров для селективного сбора отходов; в 2009 г. планируется закупка еще 1400 контейнеров.
Согласно статистике Жилкомитета, в 2007 г. в Санкт-Петербурге было образовано 7,15 млн. куб. м отходов. Объемы отходов с каждым годом нарастают на 5-8%. Между тем, извлечение вторичных ресурсов производится в недостаточном масштабе. Главное предприятие, работающее в этой сфере – ГУП «Завод МПБО-II» - в 2007 г. извлекло из твердых бытовых отходов 172574 тонн вторресурсов. Из них 169000 тонн приходится на компост, в то время как вторичные полимерные отходы извлечены лишь в объеме 379 тонн, а стекло – 587 тонн. Таким образом, сфера рециклинга нуждается в серьезном развитии и модернизации.
О своих планах по развитию рециклинга Комитет сообщил в период работы международного симпозиума «Столичные города и мегаполисы» под эгидой Совета Европы с участием представителей Европейского инвестиционного банка, который участвовал в финансировании трех проектов в сфере очистки воды и переработки биологических отходов. В день открытия симпозиума также состоялось выездное заседание постоянной Комиссии по здравоохранению и экологии Законодательного Собрания Петербурга, в ходе которого была отмечена необходимость модернизации филиала ГУП «Завод МПБО-II» в Горелово.