«Добровольно-принудительные» условия страхования в рамках СРО устраивают страховое сообщество
Принятый закон о СРО в строительстве стимулирует заключение страховых договоров, обеспечивающих вторую форму имущественной ответственности, отметил на круглом столе в АБН начальник управления саморегулирования Союза строительных организаций и объединений Сергей Фролов.
Напомним, поправки, внесенные закон в третьем чтении, устанавливают зависимость размера взноса в компенсационный фонд создаваемой саморегулируемой организации от заключения страхового договора. Установлено, что для изыскательских и проектных организаций размер взноса с объекта составит 500 тысяч рублей, для строительных – 1 млн. рублей. Однако в том случае, если компания заключит договор страховании, размер взноса сокращается до 150 и 300 тысяч рублей соответственно.
По словам председателя координационного совета по организации деятельности по страхованию строительных рисков и ответственности, заместителя гендиректора санкт-петербургского филиала САО «Гефест» Анатолия Кузнецова, при разработке закона высказывались предложения о введении в качестве условия членства в СРО обязательного страхования компаниями как строительных рисков, так и гражданской ответственности перед третьими лицами. Однако в итоге закон был принят в другой трактовке.
Как уточнил андеррайтер по имущественному страхованию СОАО «Регион» Дмитрий Рожков, предполагалось, что до 1 января 2009 г. Правительство РФ внесет в Госдуму законопроект, определяющий порядок обязательного страхования гражданской ответственности в строительной сфере в режиме саморегулирования. Однако опасения в связи с возможным повышением цен на строящуюся недвижимость стали доводом в пользу добровольности страхования. В связи с этим А.Кузнецов подчеркнул, что стоимость строительства может повыситься и в связи с дополнительными видами страхования, которые инвестор может потребовать от подрядчика, в особенности при строительстве сложных сооружений или объектов элитной недвижимости.
Хотя страховщиков упрекают в стимулировании роста цен, страхование повышает социальную и нравственную ответственность бизнеса перед обществом, равно как и финансовую защиту самого бизнеса от банкротства считает генеральный директор СК «Авеста» Сергей Сафронов. Поэтому он позитивно оценивает введенные законом условия по размеру взносов в компенсационный фонд СРО. Однако в страховой практике предстоит ответить еще на многие вопросы, в том числе о лимитах ответственности.
Страховое сообщество уже обдумывает способы минимизации своих рисков при страховании в строительстве в новой ситуации, рассказывает А.Кузнецов. Несмотря на то, что по существу добровольное страхование организаций, входящих в состав СРО – это новый вид страхования, на первых порах, по его мнению, будут заключаться в основном обычные договора страхования гражданской ответственности перед третьими лицами.
По сведениям А.Кузнецова, петербургский Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле уже ставит в настоящее время вопрос о создании типового договора. Несмотря на то, что страховое сообщество возражало против такого подхода, с учетом различий в рисках при строительстве и эксплуатации различного типа объектов недвижимости, введение типового договора вполне вероятно, соглашается заместитель гендиректора по страхованию СО «Помощь» Наталья Воевода.
По существу «добровольно-принудительное» введение страхования в практику СРО, по ее оценке, является неизбежным этапом в развитии как самого страхового бизнеса, так и культуры страхования в обществе. Повышение культуры строительства, добавляет руководитель отдела страхования имущества ООО «Нибелунг» Дмитрий Жидков, предполагает как страхование гражданской ответственности перед третьими лицами, так и страхование рисков при строительно-монтажных работах, так и страхование подрядчиком своих обязанностей перед заказчиком.
На планерном совещании в Правительстве Карелии обсуждалась подготовка жилищно-коммунального хозяйства республики к следующему отопительному сезону. Как сообщил заместитель председателя Госкомитета Карелии по реформированию ЖКХ Олег Тельнов, к началу июля в рамках подготовки к зиме было освоено 120 млн. руб. (18% от плана), в том числе, 72 млн. рублей из республиканского бюджета, 8,5 млн. рублей за счет местных бюджетов и 37 млн. рублей за счет предприятий ЖКХ, сообщает пресс-служба правительства региона.
На эти средства к отопительному сезону подготовлены 26 котельных (5% от плана),
В целом, расходы на подготовку объектов ЖКХ к зиме составят более 805 млн. рублей (за счет всех источников финансирования), в том числе, 80 млн. рублей – за счёт местных бюджетов и 156 млн. рублей – за счет адресной инвестиционной программы Карелии.
Перечень основных мероприятий по подготовке к следующему отопительному сезону был утвержден распоряжением Правительства Карелии еще в феврале этого года.
Также в республике продолжается дальнейшее сокращение нагрузки на бюджеты всех уровней за счёт привлечения в ЖКХ частных инвестиций. Так, в рамках соглашения между Правительством Карелии и ОАО «Малая энергетика» (Москва) планируется реализовать ряд проектов по строительству и переводу котельных на биотопливо. Сумма инвестиций в 2008 году составит порядка 150 млн. руб. Кроме того, ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» продолжит реализацию таких крупномасштабных проектов, как реконструкция водозабора и водоочистных сооружений в Петрозаводске. Общая сумма инвестиций на этот год – 147,4 млн. руб. Еще около 9 млн. рублей выделено из федерального бюджета на строительством водозаборных сооружений и напорных водоводов в поселке Лоухи.
Продолжаются газификация Карелии. Идут работы по переводу на природный газ жилых домов в Петрозаводске и Кондопожском районе, выполнены строительно-монтажные работы на модульной газовой котельной в поселке Березовка Кондопожского района, готовы к приему природного газа реконструированные котельные в поселках Шуя и Мелиоративный Прионежского района.
В рамках контроля над ходом подготовки к отопительному сезону государственной жилищной инспекцией Госкомитета Карелии по реформированию ЖКХ во всех районах республики были проведены проверки. В результате, к административной ответственности привлечены 16 должностных лиц и 21 юридическое лицо. До начала отопительного периода по всей республике будут проведены проверки готовности объектов ЖКХ. Представители жилищной инспекции включены в состав районных межведомственных комиссий по подготовке к зиме.