«Добровольно-принудительные» условия страхования в рамках СРО устраивают страховое сообщество
Принятый закон о СРО в строительстве стимулирует заключение страховых договоров, обеспечивающих вторую форму имущественной ответственности, отметил на круглом столе в АБН начальник управления саморегулирования Союза строительных организаций и объединений Сергей Фролов.
Напомним, поправки, внесенные закон в третьем чтении, устанавливают зависимость размера взноса в компенсационный фонд создаваемой саморегулируемой организации от заключения страхового договора. Установлено, что для изыскательских и проектных организаций размер взноса с объекта составит 500 тысяч рублей, для строительных – 1 млн. рублей. Однако в том случае, если компания заключит договор страховании, размер взноса сокращается до 150 и 300 тысяч рублей соответственно.
По словам председателя координационного совета по организации деятельности по страхованию строительных рисков и ответственности, заместителя гендиректора санкт-петербургского филиала САО «Гефест» Анатолия Кузнецова, при разработке закона высказывались предложения о введении в качестве условия членства в СРО обязательного страхования компаниями как строительных рисков, так и гражданской ответственности перед третьими лицами. Однако в итоге закон был принят в другой трактовке.
Как уточнил андеррайтер по имущественному страхованию СОАО «Регион» Дмитрий Рожков, предполагалось, что до 1 января 2009 г. Правительство РФ внесет в Госдуму законопроект, определяющий порядок обязательного страхования гражданской ответственности в строительной сфере в режиме саморегулирования. Однако опасения в связи с возможным повышением цен на строящуюся недвижимость стали доводом в пользу добровольности страхования. В связи с этим А.Кузнецов подчеркнул, что стоимость строительства может повыситься и в связи с дополнительными видами страхования, которые инвестор может потребовать от подрядчика, в особенности при строительстве сложных сооружений или объектов элитной недвижимости.
Хотя страховщиков упрекают в стимулировании роста цен, страхование повышает социальную и нравственную ответственность бизнеса перед обществом, равно как и финансовую защиту самого бизнеса от банкротства считает генеральный директор СК «Авеста» Сергей Сафронов. Поэтому он позитивно оценивает введенные законом условия по размеру взносов в компенсационный фонд СРО. Однако в страховой практике предстоит ответить еще на многие вопросы, в том числе о лимитах ответственности.
Страховое сообщество уже обдумывает способы минимизации своих рисков при страховании в строительстве в новой ситуации, рассказывает А.Кузнецов. Несмотря на то, что по существу добровольное страхование организаций, входящих в состав СРО – это новый вид страхования, на первых порах, по его мнению, будут заключаться в основном обычные договора страхования гражданской ответственности перед третьими лицами.
По сведениям А.Кузнецова, петербургский Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле уже ставит в настоящее время вопрос о создании типового договора. Несмотря на то, что страховое сообщество возражало против такого подхода, с учетом различий в рисках при строительстве и эксплуатации различного типа объектов недвижимости, введение типового договора вполне вероятно, соглашается заместитель гендиректора по страхованию СО «Помощь» Наталья Воевода.
По существу «добровольно-принудительное» введение страхования в практику СРО, по ее оценке, является неизбежным этапом в развитии как самого страхового бизнеса, так и культуры страхования в обществе. Повышение культуры строительства, добавляет руководитель отдела страхования имущества ООО «Нибелунг» Дмитрий Жидков, предполагает как страхование гражданской ответственности перед третьими лицами, так и страхование рисков при строительно-монтажных работах, так и страхование подрядчиком своих обязанностей перед заказчиком.
В 2008 г. в Псковской области из регионального бюджета будет направлено на строительство объектов областной собственности более 200 млн. рублей, и объектов муниципальной собственности – 656 млн. рублей. Об этом сообщили в Государственном комитете Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора.
На завершение строительства операционного отделения Псковской областной больницы бюджет направил около 120,5 млн. рублей. Его введение в эксплуатацию позволит развернуть 12 современных операционных, оснащенных высокотехнологичной медицинской техникой, а также оборудовать 24 реанимационных места и 32 места для послеоперационного надлбдения.
В течение года будут построены внеплощадочные сети «Детской деревни - SOS». Планируются завершение строительных работ в спальном корпусе Идрицкой специальной школы-интерната, капремонт домов-интернатов для перстарелых, детских домов, разработка проектной документации на строительство борцовского комплекса, схемы территориального планирования области и другие мероприятия градостроительства.
В перечень крупных бюджетных муниципальных строек вошли капремонты общеобразовательных школ Гдова, Красногородска, Куньи, Новоржева, Нового Изборска, Плюссы, Пыталово, Усвят и другие. Среди объектов социальной и инженерной инфраструктуры – строительство магистрального газопровода и теплотрасс в Невеле, капремонт поликлиники МЛПУ Островская ЦРБ, реконструкция газовой котельной в Великих Луках и другие.
На газификацию Невеля (7 км газопровода внутри города, перевод 3-х котельных с мазута на газ, подключение 1200 квартир) из областного бюджета затрачено 50 млн. рублей. Такая же сумма направлена на газификацию Острова (газификация зоны Остров-2, перевод котельной на газ и газификация 1400 квартир).
В целях улучшения водоснабжения Печор за 12 млн. рублей построена станция 3-го подъема, реконструированы сети в старой части города, на водозаборе заменены водоводы.
Напомним, в 2007 г. на строительстве социально-значимых объектов освоено 700 млн. рублей из средств областного бюджета, что составляет около 20% от всего объема строительно-монтажных работ в регионе, сообщает пресс-служба правительства региона.