«Добровольно-принудительные» условия страхования в рамках СРО устраивают страховое сообщество
Принятый закон о СРО в строительстве стимулирует заключение страховых договоров, обеспечивающих вторую форму имущественной ответственности, отметил на круглом столе в АБН начальник управления саморегулирования Союза строительных организаций и объединений Сергей Фролов.
Напомним, поправки, внесенные закон в третьем чтении, устанавливают зависимость размера взноса в компенсационный фонд создаваемой саморегулируемой организации от заключения страхового договора. Установлено, что для изыскательских и проектных организаций размер взноса с объекта составит 500 тысяч рублей, для строительных – 1 млн. рублей. Однако в том случае, если компания заключит договор страховании, размер взноса сокращается до 150 и 300 тысяч рублей соответственно.
По словам председателя координационного совета по организации деятельности по страхованию строительных рисков и ответственности, заместителя гендиректора санкт-петербургского филиала САО «Гефест» Анатолия Кузнецова, при разработке закона высказывались предложения о введении в качестве условия членства в СРО обязательного страхования компаниями как строительных рисков, так и гражданской ответственности перед третьими лицами. Однако в итоге закон был принят в другой трактовке.
Как уточнил андеррайтер по имущественному страхованию СОАО «Регион» Дмитрий Рожков, предполагалось, что до 1 января 2009 г. Правительство РФ внесет в Госдуму законопроект, определяющий порядок обязательного страхования гражданской ответственности в строительной сфере в режиме саморегулирования. Однако опасения в связи с возможным повышением цен на строящуюся недвижимость стали доводом в пользу добровольности страхования. В связи с этим А.Кузнецов подчеркнул, что стоимость строительства может повыситься и в связи с дополнительными видами страхования, которые инвестор может потребовать от подрядчика, в особенности при строительстве сложных сооружений или объектов элитной недвижимости.
Хотя страховщиков упрекают в стимулировании роста цен, страхование повышает социальную и нравственную ответственность бизнеса перед обществом, равно как и финансовую защиту самого бизнеса от банкротства считает генеральный директор СК «Авеста» Сергей Сафронов. Поэтому он позитивно оценивает введенные законом условия по размеру взносов в компенсационный фонд СРО. Однако в страховой практике предстоит ответить еще на многие вопросы, в том числе о лимитах ответственности.
Страховое сообщество уже обдумывает способы минимизации своих рисков при страховании в строительстве в новой ситуации, рассказывает А.Кузнецов. Несмотря на то, что по существу добровольное страхование организаций, входящих в состав СРО – это новый вид страхования, на первых порах, по его мнению, будут заключаться в основном обычные договора страхования гражданской ответственности перед третьими лицами.
По сведениям А.Кузнецова, петербургский Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле уже ставит в настоящее время вопрос о создании типового договора. Несмотря на то, что страховое сообщество возражало против такого подхода, с учетом различий в рисках при строительстве и эксплуатации различного типа объектов недвижимости, введение типового договора вполне вероятно, соглашается заместитель гендиректора по страхованию СО «Помощь» Наталья Воевода.
По существу «добровольно-принудительное» введение страхования в практику СРО, по ее оценке, является неизбежным этапом в развитии как самого страхового бизнеса, так и культуры страхования в обществе. Повышение культуры строительства, добавляет руководитель отдела страхования имущества ООО «Нибелунг» Дмитрий Жидков, предполагает как страхование гражданской ответственности перед третьими лицами, так и страхование рисков при строительно-монтажных работах, так и страхование подрядчиком своих обязанностей перед заказчиком.
Градостроительный совет Санкт-Петербурга рассмотрел концепцию застройки территории, ограниченной Октябрьской наб., ул. Тельмана, Дальневосточным пр. и ул. Новоселов. По отдельным элементам предложенного градостроительного решения, предусматривающего комплексную жилую застройку депрессивного промышленного квартала, были высказаны частные замечания.
Заказчиком проекта является ООО «Актив С» - собственник территории фабрики ОАО «Бумага» (бывшая фабрика братьев Варгуниных) по адресу Октябрьская наб., 54. Генеральным проектировщиком эскизного проекта застройки является ООО «Студия-44». Проект представлял один из авторов разработки Владимир Зенкевич. На вопросы членов Градсовета отвечал также руководитель мастерской, бывший председатель КГИОП Никита Явейн.
Проект предполагает комплексную жилую застройку территории площадью 13,5 га, где кроме бумажной фабрики, находятся также недействующий производственный корпус ОАО «Невская мануфактура» и бывший цех ООО «Пластмассы», переоборудованный под офисное строение. Санитарная зона предусматривается лишь вокруг АЗС, принадлежащей ООО «Фаэтон».
Два объекта промышленной архитектуры, входившие в состав комплекса бумажной фабрики, будут сохранены. Еще два существующих здания на набережной будут переоборудованы под универсам и физкультурно-оздоровительный комплекс.
Напоминанием об ушедшей индустрии станет также форма четырех 16-этажных домов в составе проекта. Эти дома с остекленными фасадами планируется построить на линии набережной. К югу от них в глубь квартала уйдет пешеходная эспланада в форме остроугольного треугольника с искусственным каналом вдоль одной из сторон. Эспланада закончатся площадью круглой формы, обрамленной 10-этажными зданиями, где канал заканчивается искусственным прудом. В центре площади запланирована высотная доминанта с остекленной верхней частью.
Здания, окаймляющие площадь, будут соединены с тремя комплексами из 8-10-этажных зданий, образующими полностью замкнутые дворы, соединенные арочными переходами. Еще один комплекс расположится между 16-этажными строениями в северо-западной части квартала, где пешеходная аллея, отходящая от основной эспланады, завершится еще одной высотной доминантой, выходящей на ул. Тельмана.
В остроконечный треугольник прогулочной эспланады будет вписано административное здание для учреждений обслуживания квартала. К востоку от круглой площади расположится здание школы в форме правильного треугольника.
Общая жилая площадь зданий квартала, по словам представителей ООО «Студия-44», составит 270900 кв.м. Квартал рассчитан на 9000 жителей. Как пояснил В.Зенкевич, жилая недвижимость будет относиться к сегменту эконом-класса, в жилых зданиях-доминантах – комфорт-класса.
Для подземных паркингов предусмотрена территория в юго-восточной части квартала, вблизи пересечения Дальневосточного пр. и ул. Новоселов. Следует отметить, что проектировщики спортивно-развлекательного центра в соседнем квартале, инвестором которого является группа компаний «Итера», после проведения геологической экспертизы были вынуждены отказаться от подземной автостоянки и решили разместить паркинг на 1-4 этажах здания.