«Добровольно-принудительные» условия страхования в рамках СРО устраивают страховое сообщество
Принятый закон о СРО в строительстве стимулирует заключение страховых договоров, обеспечивающих вторую форму имущественной ответственности, отметил на круглом столе в АБН начальник управления саморегулирования Союза строительных организаций и объединений Сергей Фролов.
Напомним, поправки, внесенные закон в третьем чтении, устанавливают зависимость размера взноса в компенсационный фонд создаваемой саморегулируемой организации от заключения страхового договора. Установлено, что для изыскательских и проектных организаций размер взноса с объекта составит 500 тысяч рублей, для строительных – 1 млн. рублей. Однако в том случае, если компания заключит договор страховании, размер взноса сокращается до 150 и 300 тысяч рублей соответственно.
По словам председателя координационного совета по организации деятельности по страхованию строительных рисков и ответственности, заместителя гендиректора санкт-петербургского филиала САО «Гефест» Анатолия Кузнецова, при разработке закона высказывались предложения о введении в качестве условия членства в СРО обязательного страхования компаниями как строительных рисков, так и гражданской ответственности перед третьими лицами. Однако в итоге закон был принят в другой трактовке.
Как уточнил андеррайтер по имущественному страхованию СОАО «Регион» Дмитрий Рожков, предполагалось, что до 1 января 2009 г. Правительство РФ внесет в Госдуму законопроект, определяющий порядок обязательного страхования гражданской ответственности в строительной сфере в режиме саморегулирования. Однако опасения в связи с возможным повышением цен на строящуюся недвижимость стали доводом в пользу добровольности страхования. В связи с этим А.Кузнецов подчеркнул, что стоимость строительства может повыситься и в связи с дополнительными видами страхования, которые инвестор может потребовать от подрядчика, в особенности при строительстве сложных сооружений или объектов элитной недвижимости.
Хотя страховщиков упрекают в стимулировании роста цен, страхование повышает социальную и нравственную ответственность бизнеса перед обществом, равно как и финансовую защиту самого бизнеса от банкротства считает генеральный директор СК «Авеста» Сергей Сафронов. Поэтому он позитивно оценивает введенные законом условия по размеру взносов в компенсационный фонд СРО. Однако в страховой практике предстоит ответить еще на многие вопросы, в том числе о лимитах ответственности.
Страховое сообщество уже обдумывает способы минимизации своих рисков при страховании в строительстве в новой ситуации, рассказывает А.Кузнецов. Несмотря на то, что по существу добровольное страхование организаций, входящих в состав СРО – это новый вид страхования, на первых порах, по его мнению, будут заключаться в основном обычные договора страхования гражданской ответственности перед третьими лицами.
По сведениям А.Кузнецова, петербургский Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле уже ставит в настоящее время вопрос о создании типового договора. Несмотря на то, что страховое сообщество возражало против такого подхода, с учетом различий в рисках при строительстве и эксплуатации различного типа объектов недвижимости, введение типового договора вполне вероятно, соглашается заместитель гендиректора по страхованию СО «Помощь» Наталья Воевода.
По существу «добровольно-принудительное» введение страхования в практику СРО, по ее оценке, является неизбежным этапом в развитии как самого страхового бизнеса, так и культуры страхования в обществе. Повышение культуры строительства, добавляет руководитель отдела страхования имущества ООО «Нибелунг» Дмитрий Жидков, предполагает как страхование гражданской ответственности перед третьими лицами, так и страхование рисков при строительно-монтажных работах, так и страхование подрядчиком своих обязанностей перед заказчиком.
В рамках реализации национальной программы газификации регионов России руководство ОАО «Газпромрегионгаз» приняло комплекс первоочередных мер, направленных на улучшение состояния и повышения безопасности газораспределительных сетей и бытового газоиспользующего оборудования, сообщает пресс-служба компании.
Деятельность компании в области повышения безопасности газовой инфраструктуры фокусируется на нескольких ключевых направлениях.
Прежде всего, планируется изменение плачевного состояния газоиспользующего оборудования, более 80% которого морально устарело и не отвечает современным требованиям безопасности и эксплуатации. В рамках этого направления «Газпромрегионгаз» разрабатывает проект инвентаризации бытового газоиспользующего оборудования, который будет реализован в масштабах всей страны. «Наша задача – обеспечить безопасный транспорт газа до каждого потребителя. Проведение широкомасштабной инвентаризации ВДГО и замена изношенного оборудования – это то, что должно быть реализовано в каждом регионе» - отметил генеральный директор компании Сергей Густов.
По информации заместителя председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению правительства Санкт-Петербурга Сергея Горина в 2007 г. в городе уже произведена замена более 22 тысяч единиц изношенного газового оборудования за счет бюджетных средств. В 2008 г. планируется замена еще 25000 единиц.
Параллельно с решением технических вопросов ОАО «Газпромрегионгаз» принимает активное участие в нормотворческой деятельности. Специалисты компании совместно с государственными организациями разработали ряд поправок в постановление Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Эти поправки предусматривают обязательное периодическое специализированное обслуживание внутридомового газового оборудования. Среди других документов готовится предложение о восстановлении и совершенствовании системы лицензирования организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации газового оборудования жилых зданий.
Третьим направлением в области повышения безопасности газовых сетей являются программы реконструкции ветхих сетей, подготовку которых завершают региональные организации. Реконструкция сетей будет реализовываться за счет собственных средств ОАО «Газпромрегионгаз» и газораспределительных организаций.