Установленный порог численности членов СРО приведет к неуправляемости в регионах
По мнению руководителя управления саморегулирования Союза строительных организаций и объединений Санкт-Петербурга (ССОО) Сергея Фролова, уровень требований к числу юридических лиц-членов СРО, заложенный законодателями, приведет к негативным последствиям.
Напомним, что согласно закону «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ», принятому Госдумой и уже получившему одобрительный отзыв Совета Федерации, минимальное число компаний или учреждений-членов, необходимое для регистрации саморегулируемой организации в строительной сфере, утверждено в размере 50 для изыскательских и проектных организаций и 100 для строительных компаний. Первоначально устанавливались в два раза меньшие показатели, однако чиновники из Минрегионов настояли на удвоении требуемого числа.
По мнению С.Фролова, поскольку в большинстве регионов такого количества компаний, просто не найдется, проблемы при переходе к саморегулированию неизбежны. С целью соответствия требований закона будут создаваться межрегиональные объединения. «Но если объединить строителей Калининграда и Уфы, такая структура будет неуправляемой», - заявил он в ходе круглого стола в АБН.
Кроме того, стремление вписаться в требуемые показатели будут способствовать во многих регионах принятию в состав НКО для преобразования в СРО компаний с не лучшей репутацией и недостаточным опытом, в результате что сама идея использования саморегулирования для отбора наиболее профессиональных компаний обернется своей противоположностью. «Вместо выбора лучших начнется кучкование всех кого попало», - соглашается доцент кафедры страхования СПбГУЭФ Денис Горулев.
В 2007 г. доля проектов малоэтажной застройки, которые победили в конкурсах, составила 38%, сообщил заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Государственной думы России Александр Коган на третьем заседании Инвестиционно-строительного клуба. Он рассказал, что, согласно опросу Фонда общественного мнения, 58% россиян предпочитают частные дома квартирам в многоэтажках. По его словам, в последнее время на всех уровнях власти уделяется большое внимание вопросам малоэтажного строительства, предает ИА Интерфакс.
А.Коган также пояснил, что все эти проекты получили поддержку в виде государственных гарантий РФ на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, субсидии бюджетам на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов. «Проектом программы «Свой дом» поставлена цель – довести к 2010 г. долю малоэтажного домостроения до 50%», - подчеркнул он.
Причем процесс этот уже идет. А.Коган отметил, что в 2006 г. индивидуальными застройщиками было построено 39,5% от общего объема ввода жилья, а в 2007 г. эта цифра составила 42, 64%.
А.Коган также напомнил, что в рамках программы «Свой дом» была разработана унифицированная региональная программа. «Предложение разработать соответствующие региональные программы по созданию условий развития малоэтажного домостроения на базе унифицированной региональной программы направлено руководству всех субъектов РФ», - добавил он. По его мнению, региональные программы помогут комплексно подойти к решению проблем застройки территорий и обеспечению земельных участков инфраструктурными сетями. Также они поспособствуют развитию промышленного производства, современных строительных материалов и внедрению новых технологий строительства.
По данным А.Когана, в настоящее время в 11 регионах уже приняты отдельные программы развития малоэтажного строительства, в том числе в Башкирии, Оренбургской области, Самарской и Калужской областях. В 6 регионах такие программы вошли в состав региональных программ «Жилище», в 40 регионах ведется работа по их принятию, в том числе в Ленинградской, Новосибирской и Кировской областях.