Установленный порог численности членов СРО приведет к неуправляемости в регионах
По мнению руководителя управления саморегулирования Союза строительных организаций и объединений Санкт-Петербурга (ССОО) Сергея Фролова, уровень требований к числу юридических лиц-членов СРО, заложенный законодателями, приведет к негативным последствиям.
Напомним, что согласно закону «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ», принятому Госдумой и уже получившему одобрительный отзыв Совета Федерации, минимальное число компаний или учреждений-членов, необходимое для регистрации саморегулируемой организации в строительной сфере, утверждено в размере 50 для изыскательских и проектных организаций и 100 для строительных компаний. Первоначально устанавливались в два раза меньшие показатели, однако чиновники из Минрегионов настояли на удвоении требуемого числа.
По мнению С.Фролова, поскольку в большинстве регионов такого количества компаний, просто не найдется, проблемы при переходе к саморегулированию неизбежны. С целью соответствия требований закона будут создаваться межрегиональные объединения. «Но если объединить строителей Калининграда и Уфы, такая структура будет неуправляемой», - заявил он в ходе круглого стола в АБН.
Кроме того, стремление вписаться в требуемые показатели будут способствовать во многих регионах принятию в состав НКО для преобразования в СРО компаний с не лучшей репутацией и недостаточным опытом, в результате что сама идея использования саморегулирования для отбора наиболее профессиональных компаний обернется своей противоположностью. «Вместо выбора лучших начнется кучкование всех кого попало», - соглашается доцент кафедры страхования СПбГУЭФ Денис Горулев.
В июне специалистами Службы государственного строительного надзора и экспертизы было выявлено 31 нарушение требований проектной документации и нормативных документов в области строительства. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ штрафы за это нарушение могут быть от 500 рублей на граждан до 500000 рублей на юридических лиц. К примеру, требования проектной документации нарушило ООО «Лента» при строительстве двух многофункциональных торговых комплексов, которые располагаются на территории предприятия «Предпортовый» (участок 7, Ленинские Искры) и на Петергофском шоссе.
24 из 60 выявленных нарушений – это строительство без разрешения. Застройщик без утвержденного государственной экспертизой проекта, без других необходимых разрешающих документов, можно сказать, строит на глаз.
Без разрешения строят: ООО «Севзаппромстрой» производственную базу в поселке Шушары (участок 223); ООО «Стройимпульс СМУ-2» административное здание в Колпино на ул. Коммуны (участок 1); ООО «БЛУК РОСС» автоцентр на ул. Салова, 56 литер Х; ООО «Мега Строй» два жилых дома в Пушкине (квартал 18206); ЗАО «Озерки» жилой комплекс в Парголово (квартал 60 западнее нижнего Большого Суздальского озера лоты 7а,7б,8,11,2, участок №1); ООО «СК СПб» административное здание с офисными помещениями и подземным паркингом на Малоохтинский пр. (участок 1, северо-восточнее пересечения с Перевозным переулком); ООО «ДМ Строительная компания» жилой дом на 2-ой Жерновская ул. (дом 28, литер А); частный застройщик Мартынова И.А. жилое здание в Зеленогорске на ул. Мичурина (дом 29); ООО СК Импульс жилой комплекс со встроенными учреждениями обслуживания (восточнее Витебской железной дороги, квартал 11, корпус 49, юго-восточнее ул. Турку и Бухарестской ул.); ООО «СК Импульс» жилой комплекс со встроенными учреждениями обслуживания (южнее реки Волковки, квартал 30, корпус 36); ООО «Веспадикс Инвестментс Лимитед» административно-офисное здание на Малоохтинском пр. (дом 45, литер А); ООО «Элит Бизнес Лайн» жилые дома (СУН, квартал 19 на пятне корпуса 35 а) и (СУН, квартал 19 на пятне корпуса 35 б); ООО «Фрегат» административное здание со встроенными помещениями и подземной автостоянкой на Ленинском пр. (дом 153 литер В); ООО «БЭСТ» жилой дом со встроенными помещениями и подземной автостоянкой на ул. Егорова (дом 25 литер А); ООО «Докастрой» жилой дом в пос. Стрельна (Санкт-Петербургское шоссе дом 112 литера А).
Без разрешения производят реконструкцию зданий: ОАО «Опытный цементный завод» по адресу пер. Чехова, дом 13 литер Б; ООО «Креакон» по адресу ул. Шпалерная дом 56 литер АТ; ООО «Невский берег» по адресу ул. Чапаева дом 15; ООО «Дом на Мойке» по адресу Большая Морская ул. дом 54; ООО «Терра М» по адресу наб. Обводного канала, 118а, литер Е; ООО «Строй-Проект-Сервис» по адресу ул. Профессора Попова дом 23 литер Д.
Без разрешения ООО «Прокс» производит капитальный ремонт здания по адресу ул. Рылеева, дом 7.
В июне было зафиксированы 2 случая эксплуатации зданий без соответствующего разрешения. ООО «Альбатрос» начало эксплуатировать производственное здание по адресу Малый пр. 54, корпус 4 литер П. ЗАО «Биржа Санкт-Петербург» начало эксплуатировать административное здание по адресу: 26 линия В.О. дом 15.
Кроме этого выявлены два нарушения правил подготовки и проведения строительных работ (благоустройство) и 1 нарушение, связанное с началом строительных работ без оповещения надзорных органов.
Общая сумма штрафов за июнь 2008 г. составила 4,905 млн. рублей.