Санкт-Петербург. Обсуждение без конкретики
Предположительно 11 мая состоится рассмотрение поправок к закону «О лицензировании отдельных видов деятельности». Вполне вероятно, что лицензирование строительства как вид будет ликвидировано.«Лицензирование: отменить или поправить?» – так была обозначена тема пресс-конференции, которая состоялась сегодня в ИА «Росбалт».
По мнению некоторых экспертов, уже сегодня можно сказать с большой долей уверенности, что лицензирование строительства отменено не будет. Тому есть несколько причин – прежде всего страх, что это приведет к увеличению количества аварий и несчастных случаев на строительных площадках, что на рынок хлынут непрофессионалы, криминальные структуры и фирмы-«однодневки». А это, в конечном итоге, может привести к терактам на строительных площадках из-за невозможности их своевременного предупреждения и предотвращения (по мнению Комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям). Интересно, какая работа по предотвращению терактов на стройплощадках города и области ведется сейчас, когда лицензирование не отменено?
О необходимости лицензирования в один голос заявили и те, кто отвечает за качество подготовки специалистов в строительной области. В частности, директор Центра повышения квалификации и предлицензионной экспертизы Нина Балберова и руководитель Центра повышения квалификации и профессиональной аттестации специалистов строительной отрасли Борис Тарсин единодушны в следующем: «Не более 60 процентов сотрудников строительных компаний имеют базовое строительное образование. Только лицензирование строительной деятельности может обеспечить должное качество профессионального состава, поскольку лицензия не выдается, если раз в пять лет сотрудники не проходят переподготовку и не повышают свою квалификацию».
Директор филиала по Северо-Западному округу ГУ «Федеральный лицензионный центр при Госстрое России» Владимир Быков считает: «Лицензирование – единственный рычаг контроля строительной деятельности, поскольку в данных условиях нет альтернатив. Страхование строительно-монтажных рисков или профессиональной ответственности зачастую застройщикам не по карману, а внедрение общественного контроля может привести к росту коррупции в отрасли».
На вопрос, каковы же «данные условия», Владимир Быков ответил, что все государственные реформы последнего времени – административная, судебная, социальная – привели к плачевным результатам. «Если тот же результат ждет лицензирование, то мало кто сможет спрогнозировать последствия этого шага», – сказал он.
По сути, лицензия является овеществленным показателем доверия государства к той или иной строительной компании, и, по словам экспертов, к выдаче лицензий подходят очень серьезно. Тогда отчего же, по результатам проводимых проверок, ежегодно 30% получивших лицензии строительных компаний получают официальные предупреждения, а действие еще 10% лицензий приостанавливается? Значит, обманывают застройщики доверчивое государство и его не менее доверчивых граждан, и никакая лицензия их не сдерживает?
Вообще в ходе этой апологии лицензирования, которую наблюдали сегодня журналисты, создавалось впечатление, что «негодяи-застройщики», заказчики, подрядчики, строители и т.д. только и мечтают о том, как бы насолить обществу и выдать на рынок некачественные здания и сооружения. Они раз в три года каким-то образом умудряются получить лицензию, а потом творят «беспредел». Ни технических регламентов на них, ни судебной управы – ни одна строительная компания в Северо-Западном округе не была лишена лицензии в судебном порядке («Вот такая у нас судебная система», - пожимает плечами Владимир Быков).
К сожалению, ни одного представителя многочисленных строительных организаций Санкт-Петербурга и Ленобласти среди заседавших на сегодняшней пресс-конференции замечено не было. Толи не позвали их устроители, толи они сами обсуждение этого вопроса проигнорировали. Правда, от лица областных строительных компаний высказался Анатолий Бурцев, представлявший Комитет по строительству Ленинградской области, заявивший, что «профессиональное сообщество строителей высказалось за отмену лицензий, но чтобы перейти к саморегулирующимся обществам должны быть созданы условия». Снова «условия» и снова без конкретики.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
«Евроцемент груп», купивший недавно цементные активы компании «Интеко», не замедлил воспользоваться доминирующим положением на рынке.Компания первой ввела 100-процентную предоплату за свою продукцию, рассчитывая искоренить сложные системы взаимозачетов, используя которые, строители задолжали поставщикам десятки миллионов долларов.
«За эту идею им нужно ставить памятник», – считает Михаил Филатов, генеральный директор ООО «АМК-Гарант» (производит строительные материалы). По его словам, сейчас строители берут материалы в кредит, расплачиваясь с поставщиками уже после продажи жилья. Однако в последнее время выплата долгов хронически задерживается из-за стагнации рынка жилья среднего и верхнего ценового сегментов.
Раньше «Евроцемент», как и другие производители цемента, продавал свою продукцию с отсрочкой платежа до момента сдачи строящегося здания. Теперь компания, по словам руководителя пресс-службы «Евроцемента» Сергея Мещерякова, будет реализовывать товар только по предоплате. «Мы хотим искоренить старые и запутанные взаимозачетные схемы расчетов со строителями и оптовиками, а также устранить с рынка хронических должников», – комментирует это решение Мещеряков.
Производители цемента всецело его поддерживают. Михаил Филатов говорит, что прежняя схема работы ставила под угрозу финансовое благополучие поставщиков: «Строители задолжали нам несколько десятков миллионов долларов». Отныне неплатежеспособной компании придется либо искать нового партнера, либо просто уходить с рынка, злорадствует Филатов.
По мнению аналитиков, на подобное решение «Евроцемент» отважился в результате покупки цементного бизнеса «Интеко». «После этой сделки компания фактически контролирует рынок цемента. И отныне «Евроцемент» может диктовать строительному рынку свои условия», – говорит руководитель Агентства строительных материалов Евгений Ботка. «Потребности Москвы и Московской области в цементе составляют 14 млн тонн в год. "Евроцемент" – крупнейший производитель, альтернативные заводы –"Мордовцемент" и "Сибирякцемент" – на двоих производят всего 2,5 млн тонн в год», – констатирует коммерческий директор «Воскресенскцемента» Алексей Прохоров.
Получить оценку действий «Евроцемента» в Федеральной антимонопольной службе вчера не удалось. Большая часть опрошенных «Бизнесом» девелоперов также отказалась от комментариев. Правда, топ-менеджер одной из строительных компаний, попросивший об анонимности, отметил: «Работа по 100-процентной предоплате со всеми невозможна, на это не пойдут покупатели. А "Евроцемент" связан контрактом с РЖД, по которому обязан использовать все количество заказанных вагонов, иначе ему уменьшат квоты. Поэтому я думаю, что в итоге 100-процентная предоплата будет введена только для "перетарщиков" – покупателей оптовых партий, которые потом продают их мелким оптом». В результате, по мнению собеседника «Бизнеса», решение «Евроцемент груп» приведет к вымыванию со строительного рынка 60-70% мелких посреднических фирм.
По материалам газеты «Бизнес»
Справка
Холдинг «Евроцемент груп» после недавней покупки цементного бизнеса «Интеко» владеет 14 цементными заводами совокупной мощностью около 21 млн т в год. Контролирует около 40% российского рынка цемента. Основные владельцы группы – предприниматель Филарет Гальчев и его партнеры; 45% акций принадлежит американскому инвестиционному фонду Russia Partners.
Холдинг «Евроцемент груп» после недавней покупки цементного бизнеса «Интеко» владеет 14 цементными заводами совокупной мощностью около 21 млн т в год. Контролирует около 40% российского рынка цемента. Основные владельцы группы – предприниматель Филарет Гальчев и его партнеры; 45% акций принадлежит американскому инвестиционному фонду Russia Partners.