Санкт-Петербург. Обсуждение без конкретики
Предположительно 11 мая состоится рассмотрение поправок к закону «О лицензировании отдельных видов деятельности». Вполне вероятно, что лицензирование строительства как вид будет ликвидировано.«Лицензирование: отменить или поправить?» – так была обозначена тема пресс-конференции, которая состоялась сегодня в ИА «Росбалт».
По мнению некоторых экспертов, уже сегодня можно сказать с большой долей уверенности, что лицензирование строительства отменено не будет. Тому есть несколько причин – прежде всего страх, что это приведет к увеличению количества аварий и несчастных случаев на строительных площадках, что на рынок хлынут непрофессионалы, криминальные структуры и фирмы-«однодневки». А это, в конечном итоге, может привести к терактам на строительных площадках из-за невозможности их своевременного предупреждения и предотвращения (по мнению Комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям). Интересно, какая работа по предотвращению терактов на стройплощадках города и области ведется сейчас, когда лицензирование не отменено?
О необходимости лицензирования в один голос заявили и те, кто отвечает за качество подготовки специалистов в строительной области. В частности, директор Центра повышения квалификации и предлицензионной экспертизы Нина Балберова и руководитель Центра повышения квалификации и профессиональной аттестации специалистов строительной отрасли Борис Тарсин единодушны в следующем: «Не более 60 процентов сотрудников строительных компаний имеют базовое строительное образование. Только лицензирование строительной деятельности может обеспечить должное качество профессионального состава, поскольку лицензия не выдается, если раз в пять лет сотрудники не проходят переподготовку и не повышают свою квалификацию».
Директор филиала по Северо-Западному округу ГУ «Федеральный лицензионный центр при Госстрое России» Владимир Быков считает: «Лицензирование – единственный рычаг контроля строительной деятельности, поскольку в данных условиях нет альтернатив. Страхование строительно-монтажных рисков или профессиональной ответственности зачастую застройщикам не по карману, а внедрение общественного контроля может привести к росту коррупции в отрасли».
На вопрос, каковы же «данные условия», Владимир Быков ответил, что все государственные реформы последнего времени – административная, судебная, социальная – привели к плачевным результатам. «Если тот же результат ждет лицензирование, то мало кто сможет спрогнозировать последствия этого шага», – сказал он.
По сути, лицензия является овеществленным показателем доверия государства к той или иной строительной компании, и, по словам экспертов, к выдаче лицензий подходят очень серьезно. Тогда отчего же, по результатам проводимых проверок, ежегодно 30% получивших лицензии строительных компаний получают официальные предупреждения, а действие еще 10% лицензий приостанавливается? Значит, обманывают застройщики доверчивое государство и его не менее доверчивых граждан, и никакая лицензия их не сдерживает?
Вообще в ходе этой апологии лицензирования, которую наблюдали сегодня журналисты, создавалось впечатление, что «негодяи-застройщики», заказчики, подрядчики, строители и т.д. только и мечтают о том, как бы насолить обществу и выдать на рынок некачественные здания и сооружения. Они раз в три года каким-то образом умудряются получить лицензию, а потом творят «беспредел». Ни технических регламентов на них, ни судебной управы – ни одна строительная компания в Северо-Западном округе не была лишена лицензии в судебном порядке («Вот такая у нас судебная система», - пожимает плечами Владимир Быков).
К сожалению, ни одного представителя многочисленных строительных организаций Санкт-Петербурга и Ленобласти среди заседавших на сегодняшней пресс-конференции замечено не было. Толи не позвали их устроители, толи они сами обсуждение этого вопроса проигнорировали. Правда, от лица областных строительных компаний высказался Анатолий Бурцев, представлявший Комитет по строительству Ленинградской области, заявивший, что «профессиональное сообщество строителей высказалось за отмену лицензий, но чтобы перейти к саморегулирующимся обществам должны быть созданы условия». Снова «условия» и снова без конкретики.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас:
На месте обрушившегося в июне 2002 года здания общежития на Двинской улице (на фото) будет возведен 15-этажный жилой комплекс.В октябре 2003 года ЗАО «Трест-102» получило разрешение на проведение изыскательских работ на участке площадью около 13 тыс. кв. метров по адресу: Двинская улица, дом 8, корпус 3, лит. А с прилегающей территорией. 23 ноября 2004 года вышло постановление городского правительства «О мероприятиях по обеспечению расселения жилого дома по адресу: Двинская улица, дом 8, корп. 2, лит. А», в соответствии с которым вместо перечисления в бюджет города более $2 млн инвестор передаст в собственность Санкт-Петербурга не менее 3061 кв. метра общей площади.
Сейчас на участке находится часть здания обрушившегося общежития и гаражные боксы старой автобазы Морского порта, предусмотренные к сносу. Эксплуатация оставшейся части здания была признана невозможной из-за угрозы обрушения при случайном внешнем воздействии, ее снос будет осуществлять инвестор.
Проект строительства жилого дома выполнило ЗАО «Геореконструкция-Фундаментпроект», которое проводило экспертизу устоявшей части общежития и соседних домов. Планируется построить 7-секционный дом из монолитных железобетонных конструкций и газобетонных блоков с облицовкой декоративными панелями и естественным камнем. Основным фасадом здание будет ориентировано на проектируемую улицу. Доминантой композиции станет 15 и 12-этажные секции, ориентированные на магистраль (9-12-этажные секции будут ориентированы вглубь квартала). Здание рассчитано на 446 квартир. В примыкающем к жилому корпусу двухэтажном объеме собираются разместить встроенно-пристроенные помещения общей площадью около 1,2 тыс. кв. метров. Проектом предусмотрено сохранение существующей транспортной схемы квартала, въезд на территорию будет осуществляться с Двинской улицы. На территории жилого комплекса разместят несколько стоянок для хранения автомобилей (42 места). Площадь застройки составит 5772 кв. метра.
Сейчас свободная часть «пятна» представляет собой благоустроенную территорию. Инвестор собирается сохранить вязовую аллею, находящуюся в западной части участка, а также несколько дубов, берез, лип, тополей, 25 кустов сирени и шесть кустов снежника. По согласованию с УСПХ липы, растущие в восточной части участка, попадают в «пятно» застройки и подлежат сносу. Кроме того, разрешен снос 93 кустов и одного вяза. В соответствии с проектом инвестор благоустроит прилегающую территорию, построит детские площадки и площадки для отдыха.
Согласно заключению Экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, часть нового здания «садится» на склон Сельдяного канала, засыпанного в конце 1960-х годов. На участке отмечено высокое стояние грунтовых вод, «в целом инженерно-геологические условия неблагоприятны для возведения фундаментов мелкого заложения. Под проектируемое здание должны быть устроены набивные сваи глубиной 17-18 метров, опирающихся на слой полутвердых супесей с гравием и галькой». Также «при производстве работ по разборке остатков здания общежития и строительстве на этом месте нового, необходимо в 30-метровой зоне организовать мониторинг за сохранностью окружающих сооружений (в зоне влияния нового строительства находится девятиэтажное здание общежития: дом 8, корп. 2 по Двинской улице), минимальное расстояние до которого составляет около 25 метров».
По заказу инвестора был выполнен расчет по размещению учреждений обслуживания в квартале 3 по Двинской улице, который выявил дефицит 954 школьных мест. Поэтому на «пятне» восточнее дома 8, корп. 2 по улице Двинской в будущем планируется возвести общеобразовательную школу. По информации ООО «РМС-Оценка» строительная часть проекта может составить более $15 млн.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Подписывайтесь на нас: