Смольный и ЗакС подписали Совместный план законопроектной работы
В Мариинском дворце в торжественной обстановке состоялось подписание Совместного плана законопроектной работы Законодательного собрания Санкт-Петербурга и правительства города. Как подчеркнул председатель ЗакСа Вадим Тюльпанов, нынешнюю церемонию можно считать юбилейной: совместный документ подписывается в пятый раз.
На церемонии присутствовал практически полный состав ЗакСа. Исполнительную власть, кроме главы города, представляли вице-губернаторы Александр Вахмистров, Михаил Осеевский, Александр Полукеев, Виктор Лобко, Алла Манилова, а также главы комитетов правительства Санкт-Петербурга, в частности председатель КГА Александр Викторов и председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов.
Председатель Комитета по законодательству ЗакСа Виктор Евтухов, подчеркнул, что совместный план законопроектной работы всегда ориентируется на ежегодное послание губернатора, которое в 2008 г. было сделано на фоне важнейших перемен на федеральном уровне. По его словам, предметом совместного плана всегда является социальная сфера, включая обеспечение роста уровня жизни населения и, в частности, укрепление семьи. «Для этого необходимым условием является жилье», подчеркнул В.Евтухов. По его словам, решение жилищной проблемы в Санкт-Петербурге в следующем парламентском году, как и в прошедшем, останется на первом плане.
«Пятилетний опыт составления совместных планов работы доказал их целесообразность», - подчеркнула председатель Юридического комитета городского правительства Анна Митянина. По ее словам, тот уровень конструктивного взаимодействия в законотворческой работе, который достигнут между законодательной и исполнительной властью Санкт-Петербурга, «является визитной карточкой города».
Губернатор Валентина Матвиенко, обратившись к депутатам и коллегам по правительству, назвала план «хорошей основой для дальнейшего развития города». Она особенно высоко оценила совместную работу правительства и ЗакСа при подготовке изменений в Генеральный план города. В то же время, по ее словам, до конца 2008 г. предстоит совместно выполнить «колоссальный объем работы». В числе важнейших актов, которые предстоит принять, губернатор назвала закон о Правилах землепользования и застройки, «которого ждут и строители, и застройщики, и все общество», Закон об основах промышленной политики, Закон о городских лесах. В 2008-2009 гг., рассказала В.Матвиенко, будет продолжена работа по реализации положений федеральных законов. В связи с этим предстоит принять законы о разграничении полномочий между ЗакСом и правительством Санкт-Петербурга в сфере лесных отношений, строительства автомобильных дорог.
Как отметил спикер ЗакСа В.Тюльпанов, слаженность работы правительства и законодателей города с каждым годом укрепляется. Если первый совместный план законопроектной работы – на 2004-2005 гг. – был реализован на 27%, а второй – на 47%, то последний – на 2007-2008 гг. – уже на 67%. При этом заметно возрастает роль губернатора Петербурга в законотворческой деятельности: сегодня 60% всех законопроектов, поступающих на рассмотрение петербургского парламента, вносится губернатором, в то время как ранее этот показатель составлял 30-40%.
Кроме вышеназванных законопроектов, в совместный план законопроектной работы Смольного и ЗакСа на следующий парламентский год включены законы «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования» и «О внесении изменений в закон предоставлении объектов недвижимости, находящейся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». По словам В.Евтухова, также будут внесены значительные изменения в Устав города, в том числе повышен статус Контрольно-счетной палаты.
Глава Карелии Сергей Катанандов подписал постановление правительства республики об утверждении региональной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год. В рамках программы капитальный ремонт будет проведен в 184 жилых домах в шести поселениях Карелии. Общий объем финансирования программы на этот год составляет 212,6 млн. рублей.
Больше половины средств – 141,4 млн. рублей – будет выделено из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ. В качестве софинансирования, которое является обязательным условием получения средств Фонда, будет выделено 30,7 млн. рублей из бюджета Карелии и 29,8 млн. рублей – из местных бюджетов; еще 10,6 млн. рублей профинансируют сами собственники помещений.
Средства, выделенные в рамках программы, могут быть израсходованы на ремонт внутридомовых инженерных сетей, в том числе, с установкой приборов учета потребления ресурсов, а также на ремонт или замену лифтового оборудования, ремонт крыш и подвальных помещений, утепление и ремонт фасадов.
Деньги Фонда выделяются непосредственно муниципальным образованиям. В соответствии с федеральным законодательством к числу обязательных условий участия в программе относятся: активная деятельность частных компаний в сфере ЖКХ в том или ином поселении, наличие товариществ собственников жилья не менее чем в 5% многоквартирных домов поселения, долевое участие самих собственников жилья в финансировании ремонта и ряд других требований.
В 2008 г. всем условиям удовлетворяют 6 поселений Карелии: Петрозаводск, Кемь, Сегежа, Сортавала, Пиндуши и Кестеньга. На заседании Совета республики 19 июня Глава Карелии Сергей Катанандов обратился к главам местного самоуправления с призывом активнее участвовать в привлечении средств Фонда и дал поручение Министерству строительства проработать вопрос об участии всех поселений региона в программах последующих лет. В целом, федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ будет действовать до 2012 г., а общий лимит финансирования для Карелии установлен на уровне 800 млн. рублей.
Тем самым, все муниципалитеты республики имеют возможность подключиться к реализации программы. Важную роль в привлечении средств Фонда играет инициативность и дисциплинированность самих жителей.