Принадлежащие Москве нежилые помещения будут сдаваться в аренду через закрытые конкурсы
В Москве изменяются правила по сдаче в аренду нежилых помещений, принадлежащих городу. На состоявшейся пресс-конференции заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель комплекса имущественно-земельных отношений Владимир Силкин рассказал о сути нововведений. Город не ставит перед собой задач зарабатывать на аренде нежилых помещений, подчеркнул он, передает ИА Интерфакс
Между тем, на заседании правительства Москвы 24 июня В. Силкин сказал, что до 2011 г. столичные власти планируют получать более 14 млрд. рублей в виде доходов от сдачи в аренду городских помещений. Он также посетовал, что за последние 3 года Москве не удалось кардинально сократить разрыв между рыночными и муниципальными ставками аренды. «На сегодняшний день рыночная ставка в среднем составляет около 20 тысяч рублей за 1 кв. м, городская рыночная ставка - 10 тысяч рублей, а у нас в рамках поддержки малого бизнеса есть ставки и по 1 тысяче рублей, то есть в 10-20 раз ниже основных», - сообщил В.Силкин.
Кроме того, по данным главы департамента, из 47 млн. кв. м нежилых помещений, находящихся в собственности Москвы, на коммерческой основе сдается только 6 млн. кв. м, остальные заняты различными городскими учреждениями. В настоящее время 2,5 млн. кв. м площадей арендуется предприятиями малого бизнеса.
Доходы городской казны в этом сегменте с 2005 г., по оценкам департамента, растут в среднем на 12,4% в год. В правительстве справедливо считают, что поступлений в столичный бюджет от аренды нежилых помещений могло быть больше. Для решения проблемы, как рассказал В. Силкин, принят ряд мер. Во-первых, вступает в силу трехлетняя программа в области арендных отношений, рассчитанная до 2011 г.
Согласно варианту, который является наиболее оптимальным для столицы, увеличение доходов от аренды нежилых помещений, принадлежащих городу, может возрасти с 10 млрд. рублей в 2009 г. до 14,3 млрд. рублей в 2011 г., уточнили в департаменте. Однако на пресс-конференции В.Силкин сказал, что к 2011 г. доходы города от сдачи в аренду могут достигнуть 20-22 млрд. рублей. Он отметил, что в случае перехода Москвы на рыночные ставки, эта сумма могла бы составить порядка 45 млрд. рублей.
При этом В.Силкин подчеркнул: «Мы считаем, что зарабатывать для города на аренде нежилых помещений – это не приоритетная задача. Распределением нежилых помещений, а также снижением ставок мы можем поддержать малый, социально-направленный бизнес». По его словам, уже составлены списки, состоящие из 20 категорий организаций, которые имеют льготы по арендным ставкам. «Мы считаем, что начинающий бизнес не может оплачивать 75% от рыночной стоимости площади. В связи с этим мы сейчас разрабатываем 4-летнюю систему поддержки: например, на первый год арендатор будет платить 35% от ставки, на второй год 50%, на третий 65%, на четвертый 75%», - рассказал В.Силкин. Он отметил, что таким образом преференции от города получат предприятия занимающиеся наукой, инновациями, бизнесом в сфере ЖКХ, а также связанные с населением в образовательной и медицинской сфере. «Сейчас 80% малого бизнеса – это оптово-торговые предприятия, по сути – перекупщики, всего 6% - бизнес в сфере науки, 7% - в сфере ЖКХ. Важнейшей задачей города является сместить баланс в пользу социально- активного и направленного бизнеса», - заявил В.Силкин.
Еще одной важной новостью является новая система получения право аренды городских помещений. Теперь это будут закрытые конкурсы, где главным критерием станет величина арендной платы. «Идея закрытых конкурсов очень проста: с одной стороны, мы обеспечиваем доступ всем участникам, с другой – не даем стоимости арендной ставки подниматься слишком высоко. Мы объявляем площадь, которая будет сдаваться, принимаем заявки от участников, и каждый из них пишет в конверте максимальную сумму, которую может предложить за это помещение. Таким образом, определяется победитель аукциона», - пояснил В.Силкин. Он также добавил, что стартовая цена должна быть не более 10-15% от рыночной, но не ниже минимальной ставки.
Как отмечалось на выездном заседании коллегии администрации Центрального района, темпы прироста объектов розничной торговли продолжают увеличиваться. В 2007 г. открыто 43 магазина промышленной торговли, 11 магазинов по реализации продовольственной группы товаров. На 1 апреля 2008 г. в районе функционируют 4561 предприятие сферы потребительского рынка, нацеленные на обеспечение широким ассортиментом товаров и услуг, как жителей Санкт-Петербурга, так и гостей города. При этом сохраняет актуальность проблема неравномерного размещения предприятий продовольственной торговли. Недостаток продовольственных магазинов, ориентированных на малообеспеченные слои населения наблюдается на Захарьевской, Чайковского, Фурштатской, Малой и Большой Морских улицах, от пл. Александра Невского до пл. Восстания.
Отсутствуют также предприятия торговли, реализующие продтовары и товары хозяйственно-бытового назначения в районе Невского пр., наб. Робеспьера, ул. Шпалерной. Администрация района определила перечень территорий, на которых наиболее остро ощущается эта проблема. Они вошли в постановление городского правительства от 28.11.06 №1430 «О размещении магазинов пешеходной доступности на отдельных территориях Санкт-Петербурга». Администрация совместно с районным агентством КУГИ определили адреса на 7 территориях для размещения магазинов пешеходной доступности, два из которых уже открылись.
Как отмечалось на выездном заседании коллегии, почти третья часть магазинов расположена в неприспособленных помещениях, находящихся в жилых домах, подвалах, полуподвалах, расселенном жилье. Отсутствие условий организации работы торговых предприятий в соответствии с действующими строительными нормативами приводит к жалобам со стороны жителей района. Недовольство граждан вызывают также несанкционированная перепланировка помещений, установка рекламы и систем вентиляции на стенах зданий без технических согласований, шум в ночное время от музыки, работающих установок, громкая звуковая реклама, нарушение тишины при проведении погрузо-разгрузочных работ, загрязнение территорий при складировании тары, подсобного материала, груды мусора в вечернее время.