В Ленобласти появится свой КГИОП – Департамент государственной охраны объектов культурного наследия
Сегодня на заседании правительства Ленобласти утвержден законопроект «О внесении изменений в областной закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ленинградской области». Этим документом устанавливаются полномочия региона в отношении федеральных памятников, передаваемых в ведение региона. В частности, законопроектом утверждается создание в структуре Комитета по культуре правительства Ленинградской области нового органа власти – Департамента государственной охраны и использования объектов культурного наследия, ответственного за передаваемые федеральные объекты.
В круг полномочий и обязанностей нового департамента, согласно законопроекту, входит:
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;
- государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения за исключением:
ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия народов РФ;
- организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и по охране культурного наследия;
- согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения и границ зон их охраны;
- выдача разрешений на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
- разработка проектов областных законов, иных нормативных правовых актов Ленинградской области в пределах полномочий Уполномоченного органа и контроль за их исполнением;
- разработка и реализация региональных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ленинградской области;
- государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения;
- установление порядка изменения категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения;
- установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы;
- определение порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения;
- оформление охранного обязательства пользователя объектом культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения".
Законопроект будет внесен на рассмотрение и утверждение Законодательного собрания от имени губернатора Ленинградской области, ближайшее внеочередное заседание которого намечены на 8 июля.
В соответствии с поручением Губернатора Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко, Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга проведена проверка высотных зданий на соответствие их разрешительной документации. Было проверено 5 объектов: товарно-фондовая биржа на Васильевском острове, деловой комплекс «Финансист», комплекс «Серебряные зеркала» на Петроградской стороне, высотки у метро «Старая деревня», жилой дом «Монблан». Еще два объекта – жилые дома на Шпалерной и гостиница на Почтамтской ул. – уже приняты в эксплуатацию в соответствии с утвержденной документацией, сообщает пресс-служба ведомства.
Товарно-фондовая биржа (26-я линия В.О. дом 15 литера А). Результаты инструментальной проверки построенного здания показали, что два верхних технических этажа подверглись конструктивным переменам — изменены конструкция кровли и архитектурное решение верха здания, что не было согласовано в соответствии с действующим законодательством. В ходе проверки также установлено, что высота здания составила 67,66 м, что на 3, 68 м превышает высотную отметку проекта, прошедшего экспертизу и согласования главного архитектора города по высотности 22 ноября 2002 г.
16 июня состоялась церемония открытия товарно-фондовой биржи, что опять же нарушило действующий закон, так как заказчик не получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
23 июня Служба выдала застройщику в лице ЗАО «Биржа Санкт-Петербург» постановление о наложении штрафа за эксплуатацию здания без разрешения. Размер штрафа составил 20000 рублей. 30 июня Служба выдала заказчику в лице ЗАО «СПб МФТЦ» постановление о наложении штрафа за строительство объекта с отступлениями от проекта. Размер штрафа составил 100000 рублей. При строительстве объекта нарушены требования проектной документации, но это нарушение не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности биржи. Поэтому в этом случае максимально допустимый размер штрафа – 100000 рублей.
Напомним, что еще в апреле 2008 г. Управление государственного строительного надзора выдало предписание ЗАО «МФТЦ» с требованием представить необходимые согласования об изменении проекта в срок до 30 июня 2008 г. Таких согласований заказчик не предоставил.
Деловой комплекс «Финансист» (27 -я линия В.О. дом 16 литера А). По итогам проверки отметка верха бетонного парапета составила 64,75 м, а отметка верха декоративного элемента – 69,84 м. Превышение высоты отметки проекта, прошедшего экспертизу, отсутствует. Конструктивная схема и фасады здания полностью соответствуют утвержденным архитектурным решениям, получившим положительное заключение экспертизы и согласование с главным архитектором города 7 февраля 2007 г.
«Серебряные зеркала» (ул. Малая Монетная, 2а – 1). По итогам проверки отметка верха бетонного парапета здания составила 48, 90 м, что превышает согласованную отметку на 30 см. Это допустимая нормативной технической документацией погрешность. Отметка по вентиляционным шахтам здания составила 51,8 м. Эта величина не утверждается архитектурным проектом и не проходит согласования.
Высотки у метро «Старая деревня» (Дибуновская ул., напротив домов 61-65). По итогам проверки максимальная высота здания с учетом архитектурных элементов составляет 89,2 м, фактическая высота по карнизу составляет 80 м. Эти параметры соответствуют тем, что были утверждены главным архитектором города 5 октября 2007 г.
Жилой дом «Монблан» (Большой Сампсониевский, дом 4, 6, 8). По итогам проверки высота по парапету здания от уровня земли составляет 74,02 метра. Высота по верху декоративного ограждения – 74,97 метра. Эти параметры здания соответствуют тем, что были согласованы главным архитектором города 27 февраля 2004 г.