Комздрав и КГА Петербурга разработали Отраслевую схему развития учреждений здравоохранения
На заседании правительства Санкт-Петербурга была представлена Отраслевая схема развития и размещения объектов здравоохранения на территории Санкт-Петербурга на период до
Разработка Отраслевой схемы осуществлялась на основании расчета потребностей районов города в амбулаторной и стационарной медицинской помощи и профилактике нарушений здоровья общего профиля, в учреждениях скорой медицинской помощи, а также в профильных специализированных стационарах и учреждениях профилактической медицины. Схемой предусмотрено разделение города на 5 медико-санитарных зон – Северную, Южную, Юго-Западную, Восточную и Центральную. В каждой из них предусмотрено оптимальное размещение новых подстанций скорой помощи, исходя из расчета прибытия врача в течение 10 минут после вызова. С этой целью рассчитывается привязка новых подстанций к крупным городским магистралям.
Планирование развития амбулаторно-поликлинической сети осуществлялось с учетом тенденций роста и сокращения численности населения в различных районах города. Как отметил председатель Комитета по здравоохранению Юрий Щербук, в центральных районах города посещаемость поликлиник в последние годы сокращается, в то время как на застраиваемых районах потребности превышают предложение.
Закрытие ряда амбулаторно-поликлинических учреждений в связи с убылью населения в зоне обслуживания в ряде случаев допускает передачу их зданий под коммерческие объекты на инвестиционных условиях. Однако бывшие поликлинические учреждения могут быть частично или полностью перепрофилированы под другие учреждения здравоохранения - консультативно- диагностические центры, дневные стационары, центры восстановительного лечения.
С учетом повышения рождаемости планируется открытие новых акушерских стационаров из расчета в 6 коек на 10000 населения, а также отделений патологии беременности из расчета 1 койка на 10000 человек. «Это особенно актуально для нашего города», - подчеркнул Ю.Щербук.
Во всех пяти медико-санитарных зонах запланировано строительство новых медицинских стационаров общего профиля, а также учреждений восстановительной терапии и реабилитации. Намечено также развитие сети гериатрических учреждений, обеспечение которыми в настоящее время недостаточно.
Разработчики уделяют особое внимание развитию сети специализированных стационаров. Так, планируется открытие II очереди новой городской онкологической клиники. По мнению Ю.Щербука, радикального обновления сегодня требуют основные фонды психиатрического, наркологического и инфекционного профиля. Ряд учреждений этой специализации, не отвечающих современным стандартам, будут закрыты. При модернизации остальных и строительстве новых будут предусмотрены прогрессивные формы организации медицинской помощи, в частности, дневные стационары и отделения сестринского ухода при психиатрических учреждениях.
Создание схемы перспективного развития учреждений здравоохранения с учетом динамики роста города, миграционных и демографических тенденций, представляет большое значение для градостроительного планирования с учетом ныне разрабатываемых Правил землепользования и застройки. На это обратил внимание вице-губернатор Александр Вахмистров, призывая другие профильные комитеты подготовить собственные отраслевые схемы не позже конца
Губернатор Валентина Матвменко высоко оценила качество и комплексный характер отраслевой схемы, разработанной Комитетом по здравоохранения, назвав ее «серьезной, фундаментальной работой».
В ходе обсуждения главы администраций Пушкинского и Красносельского районов ходатайствовали о приближении сроков ввода планируемых к строительству медицинских учреждений, в частности, в связи с развитием новой застройки в Кондакопшино и южном микрорайоне Красного Села. В то же время глава администрации Приморского района Юрий Осипов заметил, что одно из предусмотренных схемой учреждений – поликлиника №121 – уже построена и действует. «Пока одни планируют, другие уже заканчивают стройку», - заметил А.Вахмистров.
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) городского Законодательного собрания рассмотрела и одобрила принятие за основу законопроекта «О внесении изменения и дополнения в закон «Об исполнительном органе государственной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций в Санкт-Петербурге». Законопроект внесен губернатором с просьбой о рассмотрении в первоочередном порядке. Необходимость его принятия связана со вступлением в силу с 1 июля части 5/1 статьи 19 федерального закона №38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с указанным положением закона, заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов. Они проводятся органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями. С учетом положений закона о местном самоуправлении для городов федерального значения, городское законодательство предусматривает, что в Санкт-Петербурге вышеназванные функции выполняет уполномоченный городским правительством исполнительный орган.
Законопроект, внесенный губернатором, дополняет соответствующий городской закон положением, позволяющим правительству Санкт-Петербурга определять орган госвласти или специализированную организацию для проведения торгов, а также форму торгов (аукцион или конкурс). Устанавливается, что этот же орган или специализированная организация заключает договора с победителем аукциона или конкурса от имени Санкт-Петербурга.