Концепция организации водных перевозок в Петербург будет разработана к 1 сентября
Комитет по транспортно-транзитной политике (КТТП) правительства Санкт-Петербурга совместно с Ассоциацией владельцев пассажирских судов ведет работу по подготовке Концепции организации водных перевозок в Санкт-Петербурге. В ней будет предусмотрено создание сети благоустроенных причалов для водного транспорта, резервирование площадей для его сервисного обслуживания и бункеровки, а также урегулирование отношений по оказанию услуг по водным перевозкам и повышение доходов городского бюджета в этой сфере. Об этом рассказал сегодня на заседании городского правительства председатель КТТП Николай Асаул.
Также принято постановление «О внесении изменений в некоторые постановления правительства Санкт-Петербурга», в соответствии с которым полномочия с сфере водного пассажирского транспорта передаются КТТП. Ранее водные перевозки относились к ведению Комитета по транспорту, однако системы водных перевозок фактически не существовало, в том числе и в области размещения и использования причалов.
Как считает Н.Асаул, создание системы водных перевозок за счет ее согласования с другими видами городского транспорта внесет значительный вклад в совершенствование работы городского транспорта в целом.
Губернатор Валентина Матвиенко придает большое значение наведению порядка в сфере водных перевозок. Она рекомендовала руководству КТТП наладить постоянное взаимодействие с Ассоциацией владельцев пассажирских судов в процессе создания «новых правил игры» в сфере водного транспорта. Губернатор также поручила Н.Асаулу завершить работу над Концепцией организации водных перевозок к 1 сентября 2008 г.
Постоянная комиссия Законодательного собрания Санкт-Петербурга по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) высказалась в поддержку проекта федерального закона «О внесении изменений в ст.225 ч.1 Гражданского кодекса РФ». Изменения в базовый закон, предложенные депутатами Госдумы Павлом Крашенинниковым и Владимиром Груздевым, вносятся с целью установления особого регулирования правоотношений по переходу бесхозяйной недвижимости в собственность городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург.
Как отмечают авторы, в городах федерального значения выявляемые объекты бесхозяйного имущества во многих случаях не могут находиться в муниципальной собственности в силу того, что не могут использоваться для осуществления полномочий по вопросам местного значения городских муниципальных образований. До настоящего времени в соответствии с ст.225 Гражданского кодекса такие объекты должны первоначально приниматься органами МСУ, и только после этого в оговоренных выше случаях – передаваться в собственность субъекта. Двойная процедура передачи обходится как временными потерями, так и неэффективными бюджетными расходами.
Предложенные изменения дают возможность прямой передачи бесхозяйного имущества в собственность субъекта федерации – города федерального значения, в соответствии с ст. 79 закона «О местном самоуправлении», согласно которой перечень вопросов местного значения и источники дохода бюджетов внутригородских муниципальных образований определяются законами субъектов ввиду необходимости сохранения целостности городского хозяйства.
В соответствии с текстом внесенной поправки, в городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург бесхозяйная недвижимость, выявленная на их территории, принимаются на учет органом, осуществляющим регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению уполномоченного органа этих городов. По истечении года с момента постановки выявленного объекта недвижимости на учет уполномоченный орган вправе обратиться в суд с требованием о признании объекта городской собственностью. В случае отрицательного решения суда бесхозяйный объект может быть вновь принят во владение, пользование и распоряжение оставившим его собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
С момента государственной регистрации прекращения права собственности на объекты недвижимого имущества они поступают в собственность городов федерального значения в том случае, если законами Москвы и Санкт-Петербурга не оговорено, что подобное имущество поступает на территории этих городов в собственность муниципальных образований.
Вопрос об определении права собственности на бесхозяйные объекты недвижимости поднимался на депутатских слушаниях в ЗакС Санкт-Петербурга на тему о целесообразности введения сплошного межевания территорий. Участники слушаний тогда указывали на тот факт, что объекты, расположенные в анклавах между участками с установленным владением, во многих случаях оказываются бесхозяйными.