Муниципальные образования Ленобласти могут получить льготные кредиты на закупку мазута
Задолженность муниципальных образований Ленинградской области по оплате поставок мазута для котельных составляет на сегодняшний день порядка 350-370 млн. рублей. Причина задолженности – превышение рыночной цены на мазут над теми, что использовались при формировании областного бюджета. Вопрос о необходимости погашения задолженности был поднят сегодня на совместном заседании постоянных комиссий по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству и по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Законодательного собрания Ленобласти главой ПК по ТЭК и ЖКХ Сергеем Кузьминым.
Как выяснилось в ходе обсуждения вопроса, Комитет финансов областного правительства предлагает произвести оплату задолженности путем предоставления льготных кредитов (под 3,3% годовых) из регионального бюджета тем районам, в которых использование мазута в качестве топлива для котельных составляет более 20%. Такие кредиты правительство готово предоставить по крайне мере 3 районам: Лужскому – в объеме 238 млн. рублей, Приозерскому – 19 млн. рублей и Подпорожскому – 13 млн. рублей. В целом кредиты могут быть предоставлены на сумму в 371 млн. рублей. Комиссия по ТЭК и ЖКХ планирует довести до сведения муниципалитетов информацию о предоставлении кредитов.
Проблема задолженности по поставкам мазута уже в 2008 г. должна быть отчасти решена для Лужского района, где ввод большинства газовых котельных должен состояться до начала отопительного сезона. Единственный переходящий на 2009 г. объект газификации в районе – Центральная котельная.
Постоянная комиссия Законодательного собрания Санкт-Петербурга по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) высказалась в поддержку проекта федерального закона «О внесении изменений в ст.225 ч.1 Гражданского кодекса РФ». Изменения в базовый закон, предложенные депутатами Госдумы Павлом Крашенинниковым и Владимиром Груздевым, вносятся с целью установления особого регулирования правоотношений по переходу бесхозяйной недвижимости в собственность городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург.
Как отмечают авторы, в городах федерального значения выявляемые объекты бесхозяйного имущества во многих случаях не могут находиться в муниципальной собственности в силу того, что не могут использоваться для осуществления полномочий по вопросам местного значения городских муниципальных образований. До настоящего времени в соответствии с ст.225 Гражданского кодекса такие объекты должны первоначально приниматься органами МСУ, и только после этого в оговоренных выше случаях – передаваться в собственность субъекта. Двойная процедура передачи обходится как временными потерями, так и неэффективными бюджетными расходами.
Предложенные изменения дают возможность прямой передачи бесхозяйного имущества в собственность субъекта федерации – города федерального значения, в соответствии с ст. 79 закона «О местном самоуправлении», согласно которой перечень вопросов местного значения и источники дохода бюджетов внутригородских муниципальных образований определяются законами субъектов ввиду необходимости сохранения целостности городского хозяйства.
В соответствии с текстом внесенной поправки, в городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург бесхозяйная недвижимость, выявленная на их территории, принимаются на учет органом, осуществляющим регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению уполномоченного органа этих городов. По истечении года с момента постановки выявленного объекта недвижимости на учет уполномоченный орган вправе обратиться в суд с требованием о признании объекта городской собственностью. В случае отрицательного решения суда бесхозяйный объект может быть вновь принят во владение, пользование и распоряжение оставившим его собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
С момента государственной регистрации прекращения права собственности на объекты недвижимого имущества они поступают в собственность городов федерального значения в том случае, если законами Москвы и Санкт-Петербурга не оговорено, что подобное имущество поступает на территории этих городов в собственность муниципальных образований.
Вопрос об определении права собственности на бесхозяйные объекты недвижимости поднимался на депутатских слушаниях в ЗакС Санкт-Петербурга на тему о целесообразности введения сплошного межевания территорий. Участники слушаний тогда указывали на тот факт, что объекты, расположенные в анклавах между участками с установленным владением, во многих случаях оказываются бесхозяйными.