Саморегулирование в строительстве: «за» не все


01.07.2008 19:20

Пресс-служба ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» распространила информационное сообщение, отражающее неоднозначную реакцию строительных организаций России на принятие Государственной думой РФ во втором чтении законопроекта «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты».

Напомним, согласно этому документу с 1 января 2009 г. планируется отмена лицензирования строительной деятельности. В связи с этим, по информации пресс-службы, в адрес Президента РФ, Правительства и Государственной думы РФ продолжают поступать письма и телеграммы от руководителей строительных организаций и профессиональных сообществ, к торых они выражают обеспокоенность возможным последствием отмены лицензирования строительной отрасли и перехода на саморегулирование.

Принятие данного законопроекта, говорится в обращении от строителей из города Рязани, не отвечает интересам, как строительного сообщества, так и государства в целом. Так как взамен административных барьеров создаются другие искусственные барьеры, направленные на защиту «цеховых интересов», а также на монополизацию строительного рынка. «Вызывает непонимание, почему разработка реформы строительной отрасли носит закрытый, поспешный и хаотичный характер», - отмечается в обращении.

Союз строителей Кузбасса считает, что данная редакция законопроекта не учитывает предложения строительных сообществ регионов. «В законопроекте нет четкой и понятной бизнесу правовой основы для обеспечения имущественной ответственности за результаты деятельности участников саморегулируемых организаций», - говорится в обращении.

«Форсированная замена лицензирования в строительстве негосударственным саморегулированием – является просто опасным. Необходим переходный период, в течение которого будут разработаны технические регламенты и сформирована нормативно-правовая база для саморегулируемых организаций», - пишут строители Иркутска.

Общее мнение строительного сообщества Саратовской области таково – разработанный законопроект в части введения института саморегулируемых организаций не отвечает специфике осуществления видов деятельности в строительстве и требует серьезного изменения концептуального подхода к его разработке.

Карельский союз строительных компаний «Карелсоюзстрой», объединяющий более 40 крупнейших строительных организаций республики, полагает, что решение о прекращении с 1 января 2010 г. действия лицензий, выданных проектным, строительным и изыскательским организациям сроком на пять лет, ущемляет их права и не соответствует нормам ФЗ №128 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Руководитель одной из крупных строительных компаний из Калининграда обращается к депутатам Государственной Думы РФ с такими словами: «Сколько можно жить в эпоху перемен? Почему строительный бизнес загоняют насильно в модель, которая не имеет под собой правовой основы? СРО превратятся в монополистов, которые будут самостоятельно решать, кто будет строить, и сколько это будет стоить. Все усилия государства на удешевления жилья теперь уже результатов не принесут».

Всего поступило более 900 таких обращений. Большинство строителей сходится в одном – необходимо отработать модель саморегулирования в каком-либо отдельно взятом субъекте федерации, а потом уже, при положительных результатах, вводить его в масштабах всей страны.




01.07.2008 16:16

На планерном совещании в Правительстве Карелии обсуждалась подготовка жилищно-коммунального хозяйства республики к следующему отопительному сезону. Как сообщил заместитель председателя Госкомитета Карелии по реформированию ЖКХ Олег Тельнов, к началу июля в рамках подготовки к зиме было освоено 120 млн. руб. (18% от плана), в том числе, 72 млн. рублей из республиканского бюджета, 8,5 млн. рублей за счет местных бюджетов и 37 млн. рублей за счет предприятий ЖКХ, сообщает пресс-служба правительства региона.

На эти средства к отопительному сезону подготовлены 26 котельных (5% от плана), 93 км тепловых сетей (10%), 235 км водопроводных сетей (14%) и 1752 км электрических сетей (20%). Кроме того, заменены 3,6 км водопроводных сетей (23%), 45 км электрических сетей (28%) и 1 км ветхих тепловых сетей (7%). К зиме подготовлено 5 процентов жилищного фонда Карелии и 36 объектов социальной сферы (36%). В республике создан аварийный запас материалов на сумму 15,8 млн. рублей (54%) и проведены 84 противоаварийные тренировки.

В целом, расходы на подготовку объектов ЖКХ к зиме составят более 805 млн. рублей (за счет всех источников финансирования), в том числе, 80 млн. рублей – за счёт местных бюджетов и 156 млн. рублей – за счет адресной инвестиционной программы Карелии.

Перечень основных мероприятий по подготовке к следующему отопительному сезону был утвержден распоряжением Правительства Карелии еще в феврале этого года.

Также в республике продолжается дальнейшее сокращение нагрузки на бюджеты всех уровней за счёт привлечения в ЖКХ частных инвестиций. Так, в рамках соглашения между Правительством Карелии и ОАО «Малая энергетика» (Москва) планируется реализовать ряд проектов по строительству и переводу котельных на биотопливо. Сумма инвестиций в 2008 году составит порядка 150 млн. руб. Кроме того, ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» продолжит реализацию таких крупномасштабных проектов, как реконструкция водозабора и водоочистных сооружений в Петрозаводске. Общая сумма инвестиций на этот год – 147,4 млн. руб. Еще около 9 млн. рублей выделено из федерального бюджета на строительством водозаборных сооружений и напорных водоводов в поселке Лоухи.

Продолжаются газификация Карелии. Идут работы по переводу на природный газ жилых домов в Петрозаводске и Кондопожском районе, выполнены строительно-монтажные работы на модульной газовой котельной в поселке Березовка Кондопожского района, готовы к приему природного газа реконструированные котельные в поселках Шуя и Мелиоративный Прионежского района.

В рамках контроля над ходом подготовки к отопительному сезону государственной жилищной инспекцией Госкомитета Карелии по реформированию ЖКХ во всех районах республики были проведены проверки. В результате, к административной ответственности привлечены 16 должностных лиц и 21 юридическое лицо. До начала отопительного периода по всей республике будут проведены проверки готовности объектов ЖКХ. Представители жилищной инспекции включены в состав районных межведомственных комиссий по подготовке к зиме.