Поправки в Гражданский кодекс упростят передачу федеральным городам бесхозного имущества
Постоянная комиссия Законодательного собрания Санкт-Петербурга по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) высказалась в поддержку проекта федерального закона «О внесении изменений в ст.225 ч.1 Гражданского кодекса РФ». Изменения в базовый закон, предложенные депутатами Госдумы Павлом Крашенинниковым и Владимиром Груздевым, вносятся с целью установления особого регулирования правоотношений по переходу бесхозяйной недвижимости в собственность городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург.
Как отмечают авторы, в городах федерального значения выявляемые объекты бесхозяйного имущества во многих случаях не могут находиться в муниципальной собственности в силу того, что не могут использоваться для осуществления полномочий по вопросам местного значения городских муниципальных образований. До настоящего времени в соответствии с ст.225 Гражданского кодекса такие объекты должны первоначально приниматься органами МСУ, и только после этого в оговоренных выше случаях – передаваться в собственность субъекта. Двойная процедура передачи обходится как временными потерями, так и неэффективными бюджетными расходами.
Предложенные изменения дают возможность прямой передачи бесхозяйного имущества в собственность субъекта федерации – города федерального значения, в соответствии с ст. 79 закона «О местном самоуправлении», согласно которой перечень вопросов местного значения и источники дохода бюджетов внутригородских муниципальных образований определяются законами субъектов ввиду необходимости сохранения целостности городского хозяйства.
В соответствии с текстом внесенной поправки, в городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург бесхозяйная недвижимость, выявленная на их территории, принимаются на учет органом, осуществляющим регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению уполномоченного органа этих городов. По истечении года с момента постановки выявленного объекта недвижимости на учет уполномоченный орган вправе обратиться в суд с требованием о признании объекта городской собственностью. В случае отрицательного решения суда бесхозяйный объект может быть вновь принят во владение, пользование и распоряжение оставившим его собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
С момента государственной регистрации прекращения права собственности на объекты недвижимого имущества они поступают в собственность городов федерального значения в том случае, если законами Москвы и Санкт-Петербурга не оговорено, что подобное имущество поступает на территории этих городов в собственность муниципальных образований.
Вопрос об определении права собственности на бесхозяйные объекты недвижимости поднимался на депутатских слушаниях в ЗакС Санкт-Петербурга на тему о целесообразности введения сплошного межевания территорий. Участники слушаний тогда указывали на тот факт, что объекты, расположенные в анклавах между участками с установленным владением, во многих случаях оказываются бесхозяйными.
Работы по строительству центра сердечно-сосудистой хирургии в Калининградской области идут в соответствии с графиком. В этом убедились участники выездного совещания, которое провела на строительной площадке вице-премьер правительства области Елена Бабиновская, курирующая по поручению губернатора этот проект.
В настоящее время завершено устройство свайного основания, осуществляется нулевой цикл работ. На площадке работают в две смены. Чтобы преодолеть некоторое отставание, возникшее на этапе проектирования и в ходе решения задачи обеспечения стройки электроэнергией, в последнее время строительство велось опережающими темпами.
До конца августа планируется завершить нулевой цикл. И уже в августе-сентябре ожидается поставка специальных медицинских модульных блоков для монтажа корпусов лечебного учреждения. «Наша задача – не снижать темпов строительства», - сказала на совещании Е.Бабиновская.
Строительство ведется с января 2008 г. Общая стоимость проекта – более 2 млрд. рублей. 290 млн. рублей выделяется по областной инвестиционной программе.
Лечебное учреждение, оснащенное самой современной медицинской техникой, рассчитано на 167 стационарных коек и 100 амбулаторных посещений в сутки. Центр, состоящий из 5 корпусов, будет включать, помимо лечебных отделений, лабораторию по утилизации медицинских отходов, мастерские по ремонту оборудования, столовую, блоки, обеспечивающие электро- и водоснабжение.
По словам Е.Бабиновской, «к 15 декабря 2008 г. объект должен быть предъявлен к сдаче в эксплуатацию», сообщает пресс-служба правительства региона.