Поправки в Гражданский кодекс упростят передачу федеральным городам бесхозного имущества
Постоянная комиссия Законодательного собрания Санкт-Петербурга по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) высказалась в поддержку проекта федерального закона «О внесении изменений в ст.225 ч.1 Гражданского кодекса РФ». Изменения в базовый закон, предложенные депутатами Госдумы Павлом Крашенинниковым и Владимиром Груздевым, вносятся с целью установления особого регулирования правоотношений по переходу бесхозяйной недвижимости в собственность городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург.
Как отмечают авторы, в городах федерального значения выявляемые объекты бесхозяйного имущества во многих случаях не могут находиться в муниципальной собственности в силу того, что не могут использоваться для осуществления полномочий по вопросам местного значения городских муниципальных образований. До настоящего времени в соответствии с ст.225 Гражданского кодекса такие объекты должны первоначально приниматься органами МСУ, и только после этого в оговоренных выше случаях – передаваться в собственность субъекта. Двойная процедура передачи обходится как временными потерями, так и неэффективными бюджетными расходами.
Предложенные изменения дают возможность прямой передачи бесхозяйного имущества в собственность субъекта федерации – города федерального значения, в соответствии с ст. 79 закона «О местном самоуправлении», согласно которой перечень вопросов местного значения и источники дохода бюджетов внутригородских муниципальных образований определяются законами субъектов ввиду необходимости сохранения целостности городского хозяйства.
В соответствии с текстом внесенной поправки, в городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург бесхозяйная недвижимость, выявленная на их территории, принимаются на учет органом, осуществляющим регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению уполномоченного органа этих городов. По истечении года с момента постановки выявленного объекта недвижимости на учет уполномоченный орган вправе обратиться в суд с требованием о признании объекта городской собственностью. В случае отрицательного решения суда бесхозяйный объект может быть вновь принят во владение, пользование и распоряжение оставившим его собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
С момента государственной регистрации прекращения права собственности на объекты недвижимого имущества они поступают в собственность городов федерального значения в том случае, если законами Москвы и Санкт-Петербурга не оговорено, что подобное имущество поступает на территории этих городов в собственность муниципальных образований.
Вопрос об определении права собственности на бесхозяйные объекты недвижимости поднимался на депутатских слушаниях в ЗакС Санкт-Петербурга на тему о целесообразности введения сплошного межевания территорий. Участники слушаний тогда указывали на тот факт, что объекты, расположенные в анклавах между участками с установленным владением, во многих случаях оказываются бесхозяйными.
Постановлением правительства Ленинградской области утверждены новые правила подготовки и проведения отопительного сезона. Действовавшие ранее правила, введенные 7 июля 1986 г. постановлением «Об утверждении правил подготовки и проведения отопительного сезона в Ленинградской области» утратили силу, сообщает пресс-служба правительства региона.
Новые правила обязательны к исполнению органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими предприятиями, организациями жилищно-коммунального комплекса, а также потребителями коммунальных услуг. В документе описаны шесть этапов подготовки к отопительному сезону: пробное и периодическое протапливание, регулярное отопление, прохождение зимнего максимума энергетических нагрузок и, наконец, завершение отопительного сезона и обеспечение горячего водоснабжения в межотопительный период.
Владельцам жилых домов и социальной сферы предписано во всех домах оформить таблички с указанием адресов и номеров телефонов, по которым можно сообщить о поломке или повреждении в коммунальной системе.
Установлены сроки окончания работ по подготовке к отопительному сезону. На источниках теплоснабжения и центральных тепловых пунктах должно быть все готово до 1 сентября, работы по ремонту и профилактике электро-, водо- и газовых коммуникаций должны быть закончены к 25 августа.
Для того, чтобы не превышать период отключения горячего водоснабжения (21 день) ремонтными и строительными организациями должны быть предусмотрены мероприятия, позволяющие обеспечить потребителей горячей водой.
В правилах сохраняется норма о том, что регулярное отопление всех зданий начинается при средней температуре воздуха +8°С и ниже в течении пяти суток или при прогнозе о резком похолодании.
Первыми к отоплению подключаются объекты социальной сферы, детские и школьные учреждения, жилые дома, затем промышленные предприятия и иные организации.