Поправки в Гражданский кодекс упростят передачу федеральным городам бесхозного имущества
Постоянная комиссия Законодательного собрания Санкт-Петербурга по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) высказалась в поддержку проекта федерального закона «О внесении изменений в ст.225 ч.1 Гражданского кодекса РФ». Изменения в базовый закон, предложенные депутатами Госдумы Павлом Крашенинниковым и Владимиром Груздевым, вносятся с целью установления особого регулирования правоотношений по переходу бесхозяйной недвижимости в собственность городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург.
Как отмечают авторы, в городах федерального значения выявляемые объекты бесхозяйного имущества во многих случаях не могут находиться в муниципальной собственности в силу того, что не могут использоваться для осуществления полномочий по вопросам местного значения городских муниципальных образований. До настоящего времени в соответствии с ст.225 Гражданского кодекса такие объекты должны первоначально приниматься органами МСУ, и только после этого в оговоренных выше случаях – передаваться в собственность субъекта. Двойная процедура передачи обходится как временными потерями, так и неэффективными бюджетными расходами.
Предложенные изменения дают возможность прямой передачи бесхозяйного имущества в собственность субъекта федерации – города федерального значения, в соответствии с ст. 79 закона «О местном самоуправлении», согласно которой перечень вопросов местного значения и источники дохода бюджетов внутригородских муниципальных образований определяются законами субъектов ввиду необходимости сохранения целостности городского хозяйства.
В соответствии с текстом внесенной поправки, в городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург бесхозяйная недвижимость, выявленная на их территории, принимаются на учет органом, осуществляющим регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению уполномоченного органа этих городов. По истечении года с момента постановки выявленного объекта недвижимости на учет уполномоченный орган вправе обратиться в суд с требованием о признании объекта городской собственностью. В случае отрицательного решения суда бесхозяйный объект может быть вновь принят во владение, пользование и распоряжение оставившим его собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
С момента государственной регистрации прекращения права собственности на объекты недвижимого имущества они поступают в собственность городов федерального значения в том случае, если законами Москвы и Санкт-Петербурга не оговорено, что подобное имущество поступает на территории этих городов в собственность муниципальных образований.
Вопрос об определении права собственности на бесхозяйные объекты недвижимости поднимался на депутатских слушаниях в ЗакС Санкт-Петербурга на тему о целесообразности введения сплошного межевания территорий. Участники слушаний тогда указывали на тот факт, что объекты, расположенные в анклавах между участками с установленным владением, во многих случаях оказываются бесхозяйными.
11 июля начнется капитальный ремонт Невского пр. В рамках подготовительных работ на главной городской магистрали начаты работы по реконструкции и капитальному ремонту инженерных коммуникаций.
ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» уже выполнило работы по закладке 3 трубных переходов на первом по очередности ремонта участке от Адмиралтейского пр. до кан. Грибоедова. Пересечки заложены на перекрестках Невского с Малой Морской и Большой Морской ул., с наб. реки Мойки и Казанской ул. Осталось заложить 7 пересечек – в створах ул. Думской, М. Садовой, Караванной, Марата, Пушкинской и Восстания.
ГУ «Управление заказчика» выполнит работы по переходу Невского пр. для прокладки кабельной линии 110 кВ в створах ул. Маяковского и Марата. Работы проводятся в ночное время с 21 июня по 11 июля. При этом закрывается движение по 1 полосе со стороны ул. Маяковского и 2 полосам со стороны ул. Марата.
Предприятием «Тепловая сеть» филиала «Невский» ОАО «ТГК-1» запланированы работы по перекладке тепловых сетей, пересекающих Невский пр. в 5 местах в створах: наб. реки Фонтанки, ул. Малой Садовой, Марата, Маяковского, Исполкомской, Александра Невского. В ходе производства дорожных работ будут выполнены работы по замене дождевых колодцев (25 шт.) по Невскому проспекту.
Одновременно СПб ГУП «Ленсвет» приступило к реконструкции наружного освещения от пл. Восстания до пл. Александра Невского. На этом участке будут установлены 126 современных чугунных опор типа «Невский проспект» с 3 шарообразными светильниками на каждой, которые гармонично впишутся в художественно-архитектурный ансамбль проспекта. Ртутные светильники будут заменены натриевыми, за счет которых во многом возрастет освещенность проезжей и пешеходной частей магистрали.
В частности, на пл. Александра Невского будут установлены три 20-метровые высокомачтовые опоры. Общая потребляемая мощность систем освещения проспекта на участке от площади Восстания до площади Александра Невского составит около 80 кВ. Работы по реконструкции наружного освещения планируется завершить до 30 октября. График выполнения работ разбит на две части: с июня по август будет производиться реконструкция наружного освещения по четной стороне, с августа по октябрь - по нечетной стороне проспекта. Работы по монтажу выполняет ЗАО «Модуль-3».
Стоимость реконструкции наружного освещения в рамках комплексного ремонта Невского пр. на участке от пл. Восстания до пл. Александра Невского, по данным Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, составит около 140 млн. рублей.