Комиссия по промышленности ЗакСа поможет малому бизнесу приватизировать имущество
Сегодня Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрела вопрос об обращении общественного движения Лига арендаторов госимущества (ЛАГ) по рассмотрению в Государственной зуме законопроекта «Об особенностях порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». По вопросу выступили координатор ЛАГ Яна Боровицкая и председатель Ассоциации малого бизнеса Алексей Третьяков.
Законопроект, разработанный Комиссией по вопросам собственности Госдумы, регулирует особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства при приватизации ранее арендованного имущества и в частности, устанавливает преимущественное право на его выкуп для лиц, во временном владении и/или пользовании которых имущество находилось непрерывно на протяжении не менее 3 лет в соответствии с договорами аренды. В законопроекте также оговаривались условия приобретения имущества в рассрочку, причем уступка права иным лицам не предполагалась.
Как сообщили представители движения арендаторов, 11 июня законопроект был внесен для рассмотрения в Госдуму с поправками, внесенными Правительством РФ. Новая редакция предусматривает формирование на всех уровнях власти фондов объектов недвижимости, предназначенного исключительно для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, а также установление субъектами РФ предельной площади помещений, разрешенных для выкупа на основании преимущественного права, с оговоркой о том, что для каждого субъекта предпринимательства этот показатель не может превышать 500 кв. м.
Принятие законопроекта во втором чтении 25 июня было отложено по представлению представителя Правительства РФ в Госдуме Андрея Логинова. Как сообщила Я.Боровицкая, против принятия закона даже в измененном виде выступает, в частности, правительство Москвы.
ЛАГ обратилась к КПЭС с просьбой оказать содействие в формировании рабочей группы с участием представителей городского правительства, ЗакСа и предпринимателей по вопросу о разработке положения об имущественном фонде, разработки положения об оплате аренды для обеспечения подтверждения преимущественного права и внесения изменений в ранее принятые решения КУГИ по этому вопросу.
КПЭС приняла представленную информацию к сведению, и обратилась в КЭРППТ с предложением о создании совместной рабочей группы, а также в КУГИ с рекомендацией о разработке перечня объектов, включенных в имущественный фонд Санкт-Петербурга. При этом комиссия отметила, что фонды могут создаваться только из свободных объектов недвижимости, в то время как объекты, занимаемые арендаторами – субъектами малого и среднего предпринимательства – могут быть внесены в фонды в заявительном порядке.
В то же время комиссия не приняла предложения ЛАГ об обращении в Госдуму с ходатайством о внесении дополнений в последнюю редакцию проекта закона уточнений. Как разъяснил корреспонденту АСН-инфо председатель КПЭС Александр Ольховский, исполнение этого ходатайства технически невозможно до рассмотрения законопроекта в Госдуме во втором и третьем чтениях. Учитывая, что законопроект, в том числе и в измененном виде, делегирует основные полномочия в указанной сфере субъектам федерации, более целесообразным, по его мнению, является разработка городского закона.
В процессе подготовки международного архитектурного конкурса на планировочную и архитектурную идею жилого квартала «Нормандия» в северной части Коломяг в Приморском районе, заказчик конкурса – инвестиционно-строительная группа «Норманн» провела ряд исследований и семинаров. Маркетинговые и социологические данные, собранные специалистами, позволили определить критерии требований к проекту. Кроме того, компания организовала совместную с архитекторами поездку в Хельсинки, где с подачи главного архитектора финской столицы ознакомилась с районами плотной городской малоэтажной застройки.
В ходе семинара для участников конкурса специалисты ИСГ «Норманн» провели экскурсию на участок застройки и близлежащим районам малоэтажной застройки. Кроме того, в ходе семинара на базе городского оргкомитета конкурса, представители ознакомили архитекторов с материалами, на которые они ориентировались при разработке условий конкурса.
Основные требования, в рамках которых представят свои идеи архитекторы, перечислил генеральный директор компании Владимир Смирнов. Подводя итоги экскурсии по Коломягам и демонстрации слайдов, он объяснил, что все увиденное является образцом того, чего не должно быть в «Нормандии». Петербургский стандарт таун-хаусов, по его мнению, сложился на основе понимания того, каким должно быть элитное жилье, средний метраж такого жилья колеблется в районе 200-
Как пояснил директор по развитию и куратор проекта Антон Пчелин, потенциальными жителями «Нормандии», согласно задумке компании, должны стать традиционные покупатели 3-4-комнатных квартир на первичном рынке в таких районах, как например, Приморский. Этот расчет основан на данных опроса, в ходе которого выяснилось, что большинство покупателей отдаст предпочтение таун-хаусу в случае выбора между ним и квартирой по сопоставимым ценам. Построить таун-хаусы по текущей рыночной цене 3-4-комнатной квартиры (85-90 тысяч рублей за
«Нашего потенциального покупателя не интересуют непременные атрибуты элитного жилья, он руководствуется субъективными практическими и эстетическими потребностями. Если у него двое детей, ему нужно, чтобы в доме было две детских комнаты. Возможно, он променял бы придомовую территорию, за которой нужно ухаживать на небольшую террасу, общие зеленые зоны, детские и спортивные площадки, при условии отделения внешних потоков посетителей. Нас очень удивили данные опроса, которые показали, что подавляющее большинство нашей целевой аудитории связывает наличие салонов красоты и даже кафе и ресторанов с притоком сторонних посетителей, и не хотело бы иметь такие заведения на территории своего микрорайона», - рассказал гендиректор компании.
Согласно условиям конкурса, на территории «Нормандии» должны появиться 2- и 3-этажные таун-хаусы, несмотря на ограничение высотности 5 этажами. «Нам не нужны трехэтажные мансарды», - подчеркнул В.Смирнов. В помещении первого, цокольного этажа зданий могут располагаться гаражи, а мансардный этаж должен быть максимум третьим. Особое внимание в ходе проектирования должно быть уделено принципу рационального использования площади. Вторые или гостевые машины жителей «Нормандии» не должны парковаться на обочинах дорог и газонах. В качестве преимуществ средовой характеристики имеется возможность использовать протекающую на территории участка небольшую безымянную речку.
По словам А.Пчелина, по самым приблизительным подсчетам, инвестиции в проект «Нормандия» могут составить порядка 1,5 млрд. рублей, для чего компания планирует привлечь банковские кредиты. Пока застройщик находится на стадии архитектурного конкурса, он не может в точности оценить расходы на инфраструктурную и инженерную составляющие. Однако, как выяснилось, в ходе семинара, архитекторов вполне устраивает заложенная в проект себестоимость строительства, и даже стимулирует фантазию в части строительных материалов и технологий.
Протест со стороны некоторых архитекторов вызвало намерение компании провести еще один семинар на последней стадии конкурса, расценив это как необоснованное вмешательство в творческий процесс. Представитель оргкомитета в свою очередь поинтересовалась, чем она не устраивает участников, поскольку практика таких семинаров считается общепринятой на сегодняшний день, признав, впрочем, что некоторые злоупотребляют ею. Заказчик, со своей стороны, проявил желание пойти на встречу архитекторам и организовать консультации в наиболее удобной для всех участников конкурса форме. В итоге ответственный секретарь конкурса, специалист КГА Анна Катханова высоко оценила подготовительную работу, проведенную в процессе организации конкурса инвестором.