Комиссия по промышленности ЗакСа поможет малому бизнесу приватизировать имущество
Сегодня Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрела вопрос об обращении общественного движения Лига арендаторов госимущества (ЛАГ) по рассмотрению в Государственной зуме законопроекта «Об особенностях порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». По вопросу выступили координатор ЛАГ Яна Боровицкая и председатель Ассоциации малого бизнеса Алексей Третьяков.
Законопроект, разработанный Комиссией по вопросам собственности Госдумы, регулирует особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства при приватизации ранее арендованного имущества и в частности, устанавливает преимущественное право на его выкуп для лиц, во временном владении и/или пользовании которых имущество находилось непрерывно на протяжении не менее 3 лет в соответствии с договорами аренды. В законопроекте также оговаривались условия приобретения имущества в рассрочку, причем уступка права иным лицам не предполагалась.
Как сообщили представители движения арендаторов, 11 июня законопроект был внесен для рассмотрения в Госдуму с поправками, внесенными Правительством РФ. Новая редакция предусматривает формирование на всех уровнях власти фондов объектов недвижимости, предназначенного исключительно для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, а также установление субъектами РФ предельной площади помещений, разрешенных для выкупа на основании преимущественного права, с оговоркой о том, что для каждого субъекта предпринимательства этот показатель не может превышать 500 кв. м.
Принятие законопроекта во втором чтении 25 июня было отложено по представлению представителя Правительства РФ в Госдуме Андрея Логинова. Как сообщила Я.Боровицкая, против принятия закона даже в измененном виде выступает, в частности, правительство Москвы.
ЛАГ обратилась к КПЭС с просьбой оказать содействие в формировании рабочей группы с участием представителей городского правительства, ЗакСа и предпринимателей по вопросу о разработке положения об имущественном фонде, разработки положения об оплате аренды для обеспечения подтверждения преимущественного права и внесения изменений в ранее принятые решения КУГИ по этому вопросу.
КПЭС приняла представленную информацию к сведению, и обратилась в КЭРППТ с предложением о создании совместной рабочей группы, а также в КУГИ с рекомендацией о разработке перечня объектов, включенных в имущественный фонд Санкт-Петербурга. При этом комиссия отметила, что фонды могут создаваться только из свободных объектов недвижимости, в то время как объекты, занимаемые арендаторами – субъектами малого и среднего предпринимательства – могут быть внесены в фонды в заявительном порядке.
В то же время комиссия не приняла предложения ЛАГ об обращении в Госдуму с ходатайством о внесении дополнений в последнюю редакцию проекта закона уточнений. Как разъяснил корреспонденту АСН-инфо председатель КПЭС Александр Ольховский, исполнение этого ходатайства технически невозможно до рассмотрения законопроекта в Госдуме во втором и третьем чтениях. Учитывая, что законопроект, в том числе и в измененном виде, делегирует основные полномочия в указанной сфере субъектам федерации, более целесообразным, по его мнению, является разработка городского закона.
Градостроительный совет Санкт-Петербурга рассмотрел концепцию застройки территории, ограниченной Октябрьской наб., ул. Тельмана, Дальневосточным пр. и ул. Новоселов. По отдельным элементам предложенного градостроительного решения, предусматривающего комплексную жилую застройку депрессивного промышленного квартала, были высказаны частные замечания.
Заказчиком проекта является ООО «Актив С» - собственник территории фабрики ОАО «Бумага» (бывшая фабрика братьев Варгуниных) по адресу Октябрьская наб., 54. Генеральным проектировщиком эскизного проекта застройки является ООО «Студия-44». Проект представлял один из авторов разработки Владимир Зенкевич. На вопросы членов Градсовета отвечал также руководитель мастерской, бывший председатель КГИОП Никита Явейн.
Проект предполагает комплексную жилую застройку территории площадью 13,5 га, где кроме бумажной фабрики, находятся также недействующий производственный корпус ОАО «Невская мануфактура» и бывший цех ООО «Пластмассы», переоборудованный под офисное строение. Санитарная зона предусматривается лишь вокруг АЗС, принадлежащей ООО «Фаэтон».
Два объекта промышленной архитектуры, входившие в состав комплекса бумажной фабрики, будут сохранены. Еще два существующих здания на набережной будут переоборудованы под универсам и физкультурно-оздоровительный комплекс.
Напоминанием об ушедшей индустрии станет также форма четырех 16-этажных домов в составе проекта. Эти дома с остекленными фасадами планируется построить на линии набережной. К югу от них в глубь квартала уйдет пешеходная эспланада в форме остроугольного треугольника с искусственным каналом вдоль одной из сторон. Эспланада закончатся площадью круглой формы, обрамленной 10-этажными зданиями, где канал заканчивается искусственным прудом. В центре площади запланирована высотная доминанта с остекленной верхней частью.
Здания, окаймляющие площадь, будут соединены с тремя комплексами из 8-10-этажных зданий, образующими полностью замкнутые дворы, соединенные арочными переходами. Еще один комплекс расположится между 16-этажными строениями в северо-западной части квартала, где пешеходная аллея, отходящая от основной эспланады, завершится еще одной высотной доминантой, выходящей на ул. Тельмана.
В остроконечный треугольник прогулочной эспланады будет вписано административное здание для учреждений обслуживания квартала. К востоку от круглой площади расположится здание школы в форме правильного треугольника.
Общая жилая площадь зданий квартала, по словам представителей ООО «Студия-44», составит 270900 кв.м. Квартал рассчитан на 9000 жителей. Как пояснил В.Зенкевич, жилая недвижимость будет относиться к сегменту эконом-класса, в жилых зданиях-доминантах – комфорт-класса.
Для подземных паркингов предусмотрена территория в юго-восточной части квартала, вблизи пересечения Дальневосточного пр. и ул. Новоселов. Следует отметить, что проектировщики спортивно-развлекательного центра в соседнем квартале, инвестором которого является группа компаний «Итера», после проведения геологической экспертизы были вынуждены отказаться от подземной автостоянки и решили разместить паркинг на 1-4 этажах здания.