Комиссия по промышленности ЗакСа поможет малому бизнесу приватизировать имущество
Сегодня Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрела вопрос об обращении общественного движения Лига арендаторов госимущества (ЛАГ) по рассмотрению в Государственной зуме законопроекта «Об особенностях порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». По вопросу выступили координатор ЛАГ Яна Боровицкая и председатель Ассоциации малого бизнеса Алексей Третьяков.
Законопроект, разработанный Комиссией по вопросам собственности Госдумы, регулирует особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства при приватизации ранее арендованного имущества и в частности, устанавливает преимущественное право на его выкуп для лиц, во временном владении и/или пользовании которых имущество находилось непрерывно на протяжении не менее 3 лет в соответствии с договорами аренды. В законопроекте также оговаривались условия приобретения имущества в рассрочку, причем уступка права иным лицам не предполагалась.
Как сообщили представители движения арендаторов, 11 июня законопроект был внесен для рассмотрения в Госдуму с поправками, внесенными Правительством РФ. Новая редакция предусматривает формирование на всех уровнях власти фондов объектов недвижимости, предназначенного исключительно для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, а также установление субъектами РФ предельной площади помещений, разрешенных для выкупа на основании преимущественного права, с оговоркой о том, что для каждого субъекта предпринимательства этот показатель не может превышать 500 кв. м.
Принятие законопроекта во втором чтении 25 июня было отложено по представлению представителя Правительства РФ в Госдуме Андрея Логинова. Как сообщила Я.Боровицкая, против принятия закона даже в измененном виде выступает, в частности, правительство Москвы.
ЛАГ обратилась к КПЭС с просьбой оказать содействие в формировании рабочей группы с участием представителей городского правительства, ЗакСа и предпринимателей по вопросу о разработке положения об имущественном фонде, разработки положения об оплате аренды для обеспечения подтверждения преимущественного права и внесения изменений в ранее принятые решения КУГИ по этому вопросу.
КПЭС приняла представленную информацию к сведению, и обратилась в КЭРППТ с предложением о создании совместной рабочей группы, а также в КУГИ с рекомендацией о разработке перечня объектов, включенных в имущественный фонд Санкт-Петербурга. При этом комиссия отметила, что фонды могут создаваться только из свободных объектов недвижимости, в то время как объекты, занимаемые арендаторами – субъектами малого и среднего предпринимательства – могут быть внесены в фонды в заявительном порядке.
В то же время комиссия не приняла предложения ЛАГ об обращении в Госдуму с ходатайством о внесении дополнений в последнюю редакцию проекта закона уточнений. Как разъяснил корреспонденту АСН-инфо председатель КПЭС Александр Ольховский, исполнение этого ходатайства технически невозможно до рассмотрения законопроекта в Госдуме во втором и третьем чтениях. Учитывая, что законопроект, в том числе и в измененном виде, делегирует основные полномочия в указанной сфере субъектам федерации, более целесообразным, по его мнению, является разработка городского закона.
Как сообщил на круглом столе в ИТАР-ТАСС начальник управления по работе с отходами Жилищного комитета городского правительства Дмитрий Руденко, в планы правительства на этот год включена разработка городской целевой программы «Развитие системы ресурсосбережения и рециклинга отходов в Санкт-Петербурге на 2009-2014 гг.».
Кроме того, Жилкомитет работает над проектом постановления правительства «О плане мероприятий по информационной поддержке внедрения и развития селективного сбора твердых коммунальных отходов в Санкт-Петербурге». Документ предусматривает развитие массовой пропаганды внедрения новых принципов обращения с отходами в целях совершенствования их селективной утилизации. К настоящему времени Санкт-Петербургом закуплено 4400 контейнеров для селективного сбора отходов; в 2009 г. планируется закупка еще 1400 контейнеров.
Согласно статистике Жилкомитета, в 2007 г. в Санкт-Петербурге было образовано 7,15 млн. куб. м отходов. Объемы отходов с каждым годом нарастают на 5-8%. Между тем, извлечение вторичных ресурсов производится в недостаточном масштабе. Главное предприятие, работающее в этой сфере – ГУП «Завод МПБО-II» - в 2007 г. извлекло из твердых бытовых отходов 172574 тонн вторресурсов. Из них 169000 тонн приходится на компост, в то время как вторичные полимерные отходы извлечены лишь в объеме 379 тонн, а стекло – 587 тонн. Таким образом, сфера рециклинга нуждается в серьезном развитии и модернизации.
О своих планах по развитию рециклинга Комитет сообщил в период работы международного симпозиума «Столичные города и мегаполисы» под эгидой Совета Европы с участием представителей Европейского инвестиционного банка, который участвовал в финансировании трех проектов в сфере очистки воды и переработки биологических отходов. В день открытия симпозиума также состоялось выездное заседание постоянной Комиссии по здравоохранению и экологии Законодательного Собрания Петербурга, в ходе которого была отмечена необходимость модернизации филиала ГУП «Завод МПБО-II» в Горелово.