Комиссия по промышленности ЗакСа поможет малому бизнесу приватизировать имущество
Сегодня Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрела вопрос об обращении общественного движения Лига арендаторов госимущества (ЛАГ) по рассмотрению в Государственной зуме законопроекта «Об особенностях порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». По вопросу выступили координатор ЛАГ Яна Боровицкая и председатель Ассоциации малого бизнеса Алексей Третьяков.
Законопроект, разработанный Комиссией по вопросам собственности Госдумы, регулирует особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства при приватизации ранее арендованного имущества и в частности, устанавливает преимущественное право на его выкуп для лиц, во временном владении и/или пользовании которых имущество находилось непрерывно на протяжении не менее 3 лет в соответствии с договорами аренды. В законопроекте также оговаривались условия приобретения имущества в рассрочку, причем уступка права иным лицам не предполагалась.
Как сообщили представители движения арендаторов, 11 июня законопроект был внесен для рассмотрения в Госдуму с поправками, внесенными Правительством РФ. Новая редакция предусматривает формирование на всех уровнях власти фондов объектов недвижимости, предназначенного исключительно для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, а также установление субъектами РФ предельной площади помещений, разрешенных для выкупа на основании преимущественного права, с оговоркой о том, что для каждого субъекта предпринимательства этот показатель не может превышать 500 кв. м.
Принятие законопроекта во втором чтении 25 июня было отложено по представлению представителя Правительства РФ в Госдуме Андрея Логинова. Как сообщила Я.Боровицкая, против принятия закона даже в измененном виде выступает, в частности, правительство Москвы.
ЛАГ обратилась к КПЭС с просьбой оказать содействие в формировании рабочей группы с участием представителей городского правительства, ЗакСа и предпринимателей по вопросу о разработке положения об имущественном фонде, разработки положения об оплате аренды для обеспечения подтверждения преимущественного права и внесения изменений в ранее принятые решения КУГИ по этому вопросу.
КПЭС приняла представленную информацию к сведению, и обратилась в КЭРППТ с предложением о создании совместной рабочей группы, а также в КУГИ с рекомендацией о разработке перечня объектов, включенных в имущественный фонд Санкт-Петербурга. При этом комиссия отметила, что фонды могут создаваться только из свободных объектов недвижимости, в то время как объекты, занимаемые арендаторами – субъектами малого и среднего предпринимательства – могут быть внесены в фонды в заявительном порядке.
В то же время комиссия не приняла предложения ЛАГ об обращении в Госдуму с ходатайством о внесении дополнений в последнюю редакцию проекта закона уточнений. Как разъяснил корреспонденту АСН-инфо председатель КПЭС Александр Ольховский, исполнение этого ходатайства технически невозможно до рассмотрения законопроекта в Госдуме во втором и третьем чтениях. Учитывая, что законопроект, в том числе и в измененном виде, делегирует основные полномочия в указанной сфере субъектам федерации, более целесообразным, по его мнению, является разработка городского закона.
Сегодня правительство Санкт-Петербурга приняло постановление, вносящее изменения в Положение о комитете по культуре, действующее с 25.05.04 в соответствие с принятым тогда постановлением №806. Новый документ значительно расширяет полномочия Комитета.
В соответствие с новым документом Смольного, Комитету по культуре, в частности, делегируются права на осуществление в своей компетенции поддержки учреждений культуры и искусства, а также решение вопросов материально-технического и финансового обеспечения деятельности находящихся в его ведении государственных учреждений Санкт-Петербурга. В то же время он будет контролировать деятельность находящихся в его ведении государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, назначать на должность и освобождать от должности руководителей соответствующих ГУ и ГУП по согласованию с вице-губернатором, курирующим деятельность Комитета.
Кроме того, Комитет отныне уполномочен принимать решения по управлению музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также реализовывать преимущественное право на приобретение музейных коллекций в соответствии с федеральным законом «О Музейном фонде РФ и музеях РФ».
Наконец, Комитет по культуре будет заниматься организацией и проведением мероприятий, посвященных международным, традиционным и общероссийским праздникам и памятным дням, праздникам Санкт-Петербурга, детским и юношеским праздникам и дням памяти, за исключением централизованного оформления. Отдельно прописывается полномочия в сфере организации досуга населения, библиотечного обслуживания, реализация программ в сфере искусства и кинематографии, а также поддержка народных промыслов.
Расширение круга полномочий Комитета по культуре обосновывается принятием закона «О разграничении полномочий Законодательного собрания Санкт-Петербурга и Правительства Спанкт-Петербурга в сфере культуры». Следует отметить, что указанный закон был принят три месяца назад – 19 марта, однако расширение полномочий Комитета предпринято только после смены как руководства Комитета по культуре, так и курирующего данную сферу вице-губернатора.