Комиссия по промышленности ЗакСа поможет малому бизнесу приватизировать имущество
Сегодня Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрела вопрос об обращении общественного движения Лига арендаторов госимущества (ЛАГ) по рассмотрению в Государственной зуме законопроекта «Об особенностях порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». По вопросу выступили координатор ЛАГ Яна Боровицкая и председатель Ассоциации малого бизнеса Алексей Третьяков.
Законопроект, разработанный Комиссией по вопросам собственности Госдумы, регулирует особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства при приватизации ранее арендованного имущества и в частности, устанавливает преимущественное право на его выкуп для лиц, во временном владении и/или пользовании которых имущество находилось непрерывно на протяжении не менее 3 лет в соответствии с договорами аренды. В законопроекте также оговаривались условия приобретения имущества в рассрочку, причем уступка права иным лицам не предполагалась.
Как сообщили представители движения арендаторов, 11 июня законопроект был внесен для рассмотрения в Госдуму с поправками, внесенными Правительством РФ. Новая редакция предусматривает формирование на всех уровнях власти фондов объектов недвижимости, предназначенного исключительно для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, а также установление субъектами РФ предельной площади помещений, разрешенных для выкупа на основании преимущественного права, с оговоркой о том, что для каждого субъекта предпринимательства этот показатель не может превышать 500 кв. м.
Принятие законопроекта во втором чтении 25 июня было отложено по представлению представителя Правительства РФ в Госдуме Андрея Логинова. Как сообщила Я.Боровицкая, против принятия закона даже в измененном виде выступает, в частности, правительство Москвы.
ЛАГ обратилась к КПЭС с просьбой оказать содействие в формировании рабочей группы с участием представителей городского правительства, ЗакСа и предпринимателей по вопросу о разработке положения об имущественном фонде, разработки положения об оплате аренды для обеспечения подтверждения преимущественного права и внесения изменений в ранее принятые решения КУГИ по этому вопросу.
КПЭС приняла представленную информацию к сведению, и обратилась в КЭРППТ с предложением о создании совместной рабочей группы, а также в КУГИ с рекомендацией о разработке перечня объектов, включенных в имущественный фонд Санкт-Петербурга. При этом комиссия отметила, что фонды могут создаваться только из свободных объектов недвижимости, в то время как объекты, занимаемые арендаторами – субъектами малого и среднего предпринимательства – могут быть внесены в фонды в заявительном порядке.
В то же время комиссия не приняла предложения ЛАГ об обращении в Госдуму с ходатайством о внесении дополнений в последнюю редакцию проекта закона уточнений. Как разъяснил корреспонденту АСН-инфо председатель КПЭС Александр Ольховский, исполнение этого ходатайства технически невозможно до рассмотрения законопроекта в Госдуме во втором и третьем чтениях. Учитывая, что законопроект, в том числе и в измененном виде, делегирует основные полномочия в указанной сфере субъектам федерации, более целесообразным, по его мнению, является разработка городского закона.
Сегодня неподалеку от пос. Гаврилово Выборгского района Ленинградской области состоялось открытие нового завода по производству гранитного щебня. Пятый по счету завод ОАО «Гранит-Кузнечное» (предприятие группы ЛСР) базируется на участке «Заболотное» месторождения «Гаврилово», запасов которого, по подсчетам специалистов, должно хватить на 20 лет. Новый завод возродит замершее в районе почти 50 лет назад производство. Большие надежды на него возлагают местные и региональные власти.
Завод, смонтированный в течение месяца основе оборудования Volvo, Metso Minerals, Atlas Copco – предприятий, являющихся мировыми лидерами в своей области. «По сути дела, это завод на колесах, полумобильный, - пояснил в ответ на вопрос корреспондента АСН-инфо управляющий ОАО «Гранит-Кузнечное», депутат Законодательного Собрания Ленобласти Василий Кострица. - Эта технология использовалась сознательно, как по экономическим, так и по экологическим причинам».
Проектная мощность завода в Гаврилово – 600 тысяч куб. м продукции в год. Это не самый крупный щебеночный завод компании. Однако, по оценке генерального директора группы ЛСР Игоря Левита, плавный рост спроса на этот материал в целом по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возрастает примерно на 500 тысяч куб. м в год. «Щебень в основном производится на территории Ленинградской области, а потребляется в Петербурге. Рынок является сбалансированным, бездефицитным и растущим главным образом за счет большого количества инфраструктурных проектов и увеличивающихся темпов роста строительства жилья. Поэтому необходимо вводить новые мощности. Полагаю, что благодаря этому заводу мы покроем тот дефицит, который бы образовался в его отсутствии», - сказал он.
По словам И.Левита, общая потребность рынка составляет 10 млн. куб. м щебня в год. «Наша доля на этом сегменте рынка – 33%. Но я знаю, что это далеко не последний завод и у руководства «Гранит-Кузнечное» есть много планов на будущее», - отметил он. По словам В.Кострицы, в 2007 г. общий объем выпуска щебня на предприятиях группы составил 4 млн. куб. м, а на 2008 г. запланирован выпуск 5 млн. куб. м. «К 2011 г. мы намерены довести объем выпуска до 8 млн. куб. м щебня в год», - пообещал он. В.Кострицы также сообщил, что инвестиции в новый завод составили 12 млн. долларов. Сроки окупаемости, по его словам, не должны превысить 5-7 лет.
Одной из особенностей нового завода является почти стопроцентное освоение сырьевой базы. Производство построено на щадящих экологических технологиях, отсевы производства полностью перерабатываются. Кроме того, предприятие планирует поставлять его производителям асфальтобетона. «Как правило, у производителей асфальтобетона имеется собственное дробильное оборудование, и поставки отсева бывают невыгодны в тех случаях, когда необходима перевозка на большие расстояния. Мы же заботимся о развитии логистики, и местоположение нового завода, в отличие от наших предприятий в Приозерском районе, достаточно выгодное. А в городе у нас три оптовых базы, с которых мы можем дотянуться до любой точки в Петербурге», - пояснил В.Кострица. Поставки продукции с завода в Гаврилово планируется осуществлять железнодорожным и автомобильным транспортом.
Согласно заключению экспертизы, продукция нового завода может использоваться как в дорожном, так и в жилищном строительстве, благодаря своим экологическим показателям. Первые поставки завод осуществил еще в начале мая, в рамках опытной эксплуатации оборудования. Теперь производство выходит на проектную мощность. При этом руководство «Гранит-Кузнечное» рассчитывает в будущем, при наличии устойчивого спроса, вдвое увеличить проектную мощность за счет оптимизации существующих и ввода дополнительных мощностей. Компания также планирует увеличить поставки щебня на рынок Москвы и Московской области. По словам В.Кострицы, многие производители щебня, чьи производства расположены на территории Ленобласти, поставляют свою продукцию в Москву, в то время как щебеночные предприятия ЛСР большую часть своих поставок делают в родном регионе. «Здесь мы начинали, росли и продолжим свое становление», - заявил он. Принявший участие в торжественной церемонии открытия завода спикер областного Законодательного собрания Иван Хабаров со своей стороны не преминул поблагодарить руководство компании «за то, что не ушли куда-нибудь в Карелию, а остались здесь».