В проекте планировки и межевания «Охта-центра» нет не только эскиза, но и плана новой застройки
В ходе слушаний по проекту планировки и межеванию района устья реки Охта по заказу ОДЦ «Охта», представляющего интересы ОАО «Газпромнефть», глава экспертного центра «Эком» Александр Карпов обратил внимание на то обстоятельство, что проект не содержит планировки кварталов, включенных в зоны его предполагаемой реализации. Действительно, на плане была представлена существующая застройка, а в зоне 2, где проект ОДЦ «Охта» предусматривает строительство театрально-концертного комплекса и музея современного искусства, не было обозначено каких-либо строений вообще.
В пояснениях к проекту разработчики указали, что он не включает в себя эскизного проекта и объемно-пространственного решения, которые будут разработаны на последующих стадиях проектирования. Впрочем, планируемая застройка зон 2 и 3 была представлена на схемах, разработанных ООО «Инженерно-технический центр мониторинга чрезвычайных ситуаций и спасательных работ» для экспертизы УМЧС на схеме 5-7 «Схема зон возможного распространения завалов». На ней изображены здания, которые планируется построить в зоне 3. В частности, ряд 10- и 12-этажных корпусов планируется возвести на территории нынешнего Завода штурманских приборов, еще три 12-этажных здания – вдоль левого берега Охты, одно – на правой стороне пр. Шаумяна и одно – на берегу Невы севернее створа ул. Помяловского. Последний из названных объектов занимает место ныне существующего жилого д. 6 по Малоохтинскому пр. В Генплане данный участок отнесен к зоне деловой застройки. Впрочем, глава юридической службы ОАО «ОДЦ «Охта» Дмитрий Бортников заверил корреспондента АСН-инфо в том, что снос этого дома проектом не предусматривается. Более того, по его словам, предполагается увеличение придомовой территории общего пользования.
Схема, подготовленная для УМЧС, действительно, устарела: на ней еще обозначено проектируемое здание спортивного комплекса ОАО «Газпромнефть» в центре Красногвардейской пл. Как разъяснил корреспонденту АСН-инфо Виктор Полищук, это сооружение появиться на месте стадиона между Среднеохтинским пр., Шепетовской ул., пр. Металлистов и ул. Ульянова. А представители ОАО «ОДЦ «Охта» уточнили, что проекты застройки кварталов, формирующих зоны 2 и 3, будут утверждаться по итогам конкурса.
На противоречия в документации по планируемой застройке территории Большой Охты указывали многие участники слушаний. Металлург Юрий Стерник, специально прибывший на слушания из Колпино, заявил, что нарушение общественного порядка в ходе слушаний следует считать прямым результатом неполного и неадекватного информирования граждан о градостроительных планах как со стороны КГА, так и со стороны районной администрации.
Слушания по проекту планировки и межевания территории, ограниченной береговой линией Невы, продолжением Цимлянской ул., Большеохтинским пр., пр. Шаумяна и ул. Помяловского с примыкающим участком, ограниченным пр. Энергетиков, Окружной железной дорогой и Якорной ул., состоялись в актовом зале БЦ «Буревестник». Экспозиция проекта планировки и межевания в соответствии с законодательством экспонировалась в здании администрации Красногвардейского района вместе с откорректированным проектом ВРЗ указанной территории. Включение в проект участка по левой стороне Якорной ул. за пр. Энергетиков связано с планами размещения на этой территории инженерных служб ОДЦ «Охта».
Коррекция ВРЗ 07/1101, утвержденного 11 апреля 2008 г., производилась, согласно разъяснениям заказчика – ОАО «Общественно- деловой центр «Охта», в связи с необходимостью внесения изменений в проект в соответствии со схемой организации дорожного движения, разработанной НИПИ ТРТИ и ГУП «Гипроинжпроект».
Обеспечение транспортного доступа к «Охта-центру», а также транзитного движения во всех направлениях, согласно представленной схеме, предусматривает реконструкцию нового Малоохтинского моста в месте впадения Охты в Неву на трассе непрерывного движения Свердловская наб. – Малоохтинский пр., создание дополнительной магистрали, что предполагает расширение ул. Помяловского и ее продолжение до пр. Шаумяна через новый мост, расширения продолжающей ее Магнитогорской ул. с ее выходом на новую магистраль по оси существующей Бокситогорской ул. с продлением последней до пр. Косыгина.
Вторым важным элементом разработки является транспортная развязка на Красногвардейской пл., предусматривающей строительство двух дублеров Комаровского моста по обе стороны от существующей трассы, а также транспортного тоннеля, соединяющего Среднеохтинский пр. с пр. Шаумяна. По действующему Комаровскому мосту предусмотрено только трамвайное и пешеходное движение. Появилось также изображение нового пешеходного моста, связывающего трассу вдоль левого берега Охты с проектируемым зданием на правой стороне пр. Шаумяна между проезжей частью и берегом Охты, включенного в границы проекта.
Изменения также были внесены в границы нескольких кварталов. В частности, для организации транспортной развязки потребовалось «срезать» квартал между Якорной ул., Новочеркасским пр., ул. Помяловского и Малоохтинским пр. (зона 3 проекта развития ОДЦ «Охта»). Кроме того, расширены на юг границы квартала между продолжением Цимлянской ул., Свердловской наб. и Большеохтинским пр. (зона 2 проекта), который теперь достигает поворота трассы вдоль правого берега Охты (часть Большеохтинского пр.), что не упрщает, а затрудняет ситуацию, поскольку не предусматривает транспортной связи Свердловской наб. и Среднеохтинского пр. по Конторской ул.
Наконец, для расширения проезжей части Большеохтинского пр. и новой трассы по левому берегу Охты, откуда предусматривается въезд в паркинг центрального комплекса ОДЦ «Охта» (зона 1 проекта), предусмотрена ликвидация зеленых зон по обеим берегам. Также уничтожается зеленая зона Р-2 по левому берегу на протяжении от Красногвардейской пл. до продолжения ул. Помяловского.
Планы ликвидации зеленых зон, включенных в адресный перечень Закона о зеленых насаждениях общего пользования, послужили дополнительным мотивом для возмущения гражан. Общественные организации «Охтинская дуга» и «Новый Петербург» подготовили обращения к жителям Охты, где указывалось на это обстоятельство, а также на изменение процедуры слушаний. Как подчеркивали представители протестной общественности, городское законодательство предполагало проведения вначале слушаний по откорректированному проекту ВРЗ, а спустя месяц – проекта планировки и межевания, однако уточненный ВРЗ на слушания вынесен не был.
Недовольные граждане подтянулась к БЦ «Буревестник» задолго до слушаний. За час до мероприятия перед входом в здание одновременно появилось и большое количество людей, выражавших положительное отношение к проекту ОДЦ «Охта». При этом один из появившихся «энтузиастов» продемонстрировал прессе талон с двузначным номером, который, как он пояснил, предназначен для предъявления в кассе киностудии «Ленфильм» для оплаты участия в массовке в размере 500 рублей. Примечательно, что на слушаниях присутствовали представители зарубежной прессы.
К открытию зала на трибуне появились глава администрации Красногвардейского района Мария Щербакова, начальник отдела строительства района Андрей Галахов, заместитель председателя городского Комитета по градостроительству и архитектуре Виктор Полищук, начальник отдела планирования и сопровождения проектов ОАО «ОДЦ «Охта» Петр Лучин, главы муниципальных образований и представители проектных институтов. Присутствовали также депутаты городского Законодательного собрания Игорь Риммер, Светлана Нестерова и Сергей Малков.
После объявления о начале слушаний представители протестующей общественности попросили слова. Когда им было в этом отказано, около 50 человек заняли трибуну и под скандирование протестных лозунгов («Это наш город», «Газпром» - в Шушары!» и т.п.) попытались сорвать мероприятие. Спустя час эта попытка была предотвращена вызванным отрядом ОМОН, применившим силу к наиболее активным демонстрантам, в числе которых были активисты «Яблока» во главе с Максимом Резником и значительная членов Национал-большевистской партии.
Демонстрация символики НБП послужила правовым поводом для задержания ряда активистов в зале, после чего слушания были продолжены в соответствии с регламентом. Слово было предоставлено как сторонникам, так и противникам проекта (впрочем, как утверждали позже оппоненты, протокол слушаний велся выборочно).
Не представившийся приверженец проекта сопоставил планы строительства «Охта-Центра» с пробиванием двери в Европу. В свою очередь, председатель движения «Охтинская дуга» Татьяна Красавина истолковала строительство высотного здания ОАО «Газпромнефть» в Санкт-Петербурге как создание символа экономики, основанной на распродаже ресурсов страны. «У нашего города уже есть символ – это летящий ангел, а не горящий факел», - напомнила она.
Заместитель главы КГА Виктор Полищук подчеркнул, что высота главного здания проекта до настоящего времени не установлена. По его словам, объемно-пространственное решение комплекс будет утверждаться Градостроительным советом.
По просьбе участников слушаний П.Лучин представил данные о площади помещений в проектируемых зданиях, предусмотренном числе рабочих мест, а также о числе машиномест в паркингах. Согласно его данным, общая площадь офисных помещений главного здания составит 28187 кв. м, а число рабочих мест - 1132. В общей сложности в зоне 1 офисная площадь, по его словам, составит 97680 кв. м, а число рабочих мест - 3276. Соответственно, паркинг на этой территории будет рассчитан на 3000 машиномест. В зоне 2 планируется строительство 33693 кв. м площадей, а паркинг рассчитан на 1000 машин. Наконец, в зоне перспективного развития предусмотрено строительство нескольких зданий на 6000 рабочих мест со строительством паркингов на 4000 машин.
Представленные данные вызвали сомнения в достаточности транспортных мощностей. Было разъяснено, что помимо новой транспортной инфраструктуры, в планах развития Большой Охты предусмотрено развитие II очереди трассы надземного экспресса, а также строительство метрополитена. В соответствии с Генпланом, станция метро, совмещенная со станцией экспресса (в перспективе 2020-2025 гг.) будет пересадочной: линия от «Ладожской» в этом месте (юго-восточнее пересечения Якорной ул. с пр. Шаумяна) разделится на две, в направлениях пл. Восстания и Полюстрово.